朝鮮6日宣稱成功試爆“氫彈”后,一些美國媒體和分析師指出,這是奧巴馬政府對朝“戰(zhàn)略忍耐”政策的失敗。甚至有觀點認為,奧巴馬政府在朝核問題上“不作為”,既不愿意與朝鮮對話,也沒有真正花力氣制裁,放任朝鮮發(fā)展核武。
美7年來一直“戰(zhàn)略忍耐”
奧巴馬上任后把促進核裁軍列為對外政策目標之一,高談建立“無核世界”。他同年12月領(lǐng)取諾貝爾和平獎時,宣布阻止核擴散是“當務之急”,把伊朗核問題與朝核問題相提并論。只是,美國積極致力于解決伊朗核問題,終于促成去年7月達成全面協(xié)議,而對與伊朗核問題并列為核不擴散機制兩大挑戰(zhàn)之一的朝核問題,奧巴馬政府卻沒有、也不愿意投入那么多資源,7年來一直“戰(zhàn)略忍耐”。
所謂“戰(zhàn)略忍耐”,就是不理睬朝鮮,拒絕與朝鮮對話,繼續(xù)制裁,除非朝鮮先就棄核采取有意義的措施,展現(xiàn)誠意。
然而,朝鮮迄今在奧巴馬任期內(nèi)已經(jīng)進行了三次核試驗。一些共和黨人趁機批評奧巴馬領(lǐng)導的民主黨政府“軟弱”,被朝鮮“利用”。還有聲音認為,奧巴馬在任期最后兩年優(yōu)先解決伊朗核問題,是因為它比朝核問題容易,可以留下“政績”。
“對話總比無所作為好”
即便是一些曾在奧巴馬政府供職的官員,也認為美國堅持不與朝鮮對話是有問題的。奧巴馬政府首任對朝政策特別代表、本月3日病逝的斯蒂芬·博斯沃思近年來表示,既然美國愿意與伊朗、古巴和緬甸對話,與朝鮮對話也不會有什么損失。
“戰(zhàn)略忍耐無異于默許,”伍德羅·威爾遜國際學者中心的羅伯特·利特瓦克6日說,“它與奧巴馬政府在伊核問題上投入的努力和創(chuàng)造力形成鮮明對比。”
只會“把問題拋給中國”
日本共同社編輯委員太田昌克6日在題為《應探尋反轉(zhuǎn)朝鮮核危機的戰(zhàn)略》的評論中說,奧巴馬上任不久,朝鮮于2009年5月進行了第二次核試驗,或許是為檢驗奧巴馬所說“即使是敵人也要伸出援手”在多大程度上是真心話。結(jié)果,奧巴馬政府態(tài)度驟然強硬,轉(zhuǎn)而采取“戰(zhàn)略忍耐”,同時維持和加強制裁,把問題拋給中國。
評論提到,負責對朝政策的前日本政府高官曾說:“美國只會說‘應該由中國切實控制朝鮮’。美國明知道中國能力(對朝影響力)有限,不知道美國自己是不是沒有進行處理的能力和想法,一直說著同樣的話。”
太田說,從朝鮮首次核試驗到宣布氫彈試驗,這十年對日本、美國、韓國來說意味著現(xiàn)有危機一步步加劇和實際威脅增大。失去的十年過于沉重。應該考慮把重點重新放在朝鮮上。
美國軍控協(xié)會執(zhí)行主任達理爾·金博爾認為,對奧巴馬而言,接下來需要作一個困難的政治選擇,就是“無條件”重啟中斷已久的朝核問題六方會談。美國先前拒絕重回六方會談,要求朝鮮首先兌現(xiàn)棄核承諾,卻積極推進伊朗核問題多邊談判。據(jù)新華社
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