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為什么美國反恐體系不能阻止獨狼襲擊?

2016年06月23日 14:33:00  來源:學習中國
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  9.11之后美國政府每年投入約800億美元,建立了龐大的反恐體系,這一體系包括國家立法,設(shè)立國家情報、國家反恐中心等機構(gòu)。6月12日奧蘭多獨狼恐怖襲擊后,美國政府隨即宣布,奧蘭多事件是一起獨狼式恐怖襲擊。6月14日美國總統(tǒng)奧巴馬說,奧馬爾·馬丁此次恐怖行為并沒有受到任何恐怖組織的指使,他也不屬于任何恐怖組織。但是奧馬爾·馬丁的網(wǎng)絡(luò)記錄顯示,他長期接觸恐怖主義信息,在互聯(lián)網(wǎng)社交平臺是一個活躍分子。

  奧蘭多恐怖襲擊案件是一起典型的獨狼襲擊事件,奧馬爾·馬丁是制造這起襲擊的獨狼。

  為什么美國花費巨資打造的反恐體系對付獨狼襲擊基本失效,根本原因是國際恐怖主義組織在信息傳播、組織結(jié)構(gòu)和暴恐襲擊方式發(fā)生了新的變化,而美國現(xiàn)有的反恐體系沒有隨之而變,只是針對傳統(tǒng)意義上有組織的恐怖主義發(fā)動的大規(guī)模襲擊,對付獨狼襲擊基本失效。

一、恐怖組織信息傳播的自媒體變化

  現(xiàn)代心理學研究證明,一個人是否受極端思想影響、激化,與他所處的信息環(huán)境有著十分密切的關(guān)系。美國新基金會認為,恐怖組織充分利用2002年前后出現(xiàn)的以自媒體為主的社交媒體平臺,在推特、Facebook、YouTube等自媒體平臺,自由發(fā)布視頻、文字等信息,個體的恐怖組織信息傳播代替了組織傳播,造成恐怖主義信息泛濫。

  現(xiàn)在恐怖組織自媒體傳播一是恐怖組織自己設(shè)立的自媒體平臺,我們對ISIS2014年以來在Twitter和其它自媒體建立超鏈接的網(wǎng)絡(luò)平臺,進行域名認證檢驗發(fā)現(xiàn),這類網(wǎng)絡(luò)平臺大約有69個,這是恐怖組織信息發(fā)布的核心信息源。

  二是恐怖組織利用全球自媒體公共平臺建立的恐怖組織傳播系統(tǒng),他們利用目前全球影響力最大的自媒體Twitter、Facebook和YouTube不同特性傳播恐怖組織信息,以期達到最佳的效果。

  在恐怖組織自媒體傳播體系中,每一個“鍵盤圣戰(zhàn)分子”都是具有信息傳播功能的基本單元,都是一個宣傳平臺,構(gòu)成了一個基本的“點”,具有向“群”傳播的功能,即:點到群、群到群不斷滾動發(fā)展,這是一種無組織的群的無限傳播形態(tài),是一種自我傳播行為,這種自我傳播行為代替了過去的組織傳播行為,成為目前恐怖組織主要的傳播方式。

  恐怖組織的自媒體傳播的目的是發(fā)動恐怖襲擊,與一般信息傳播有著顯著區(qū)別:

  一般信息傳播(由閉環(huán)傳播轉(zhuǎn)向開環(huán)傳播):一對一傳播 → 一對多傳播

  恐怖組織信息(由開環(huán)傳播轉(zhuǎn)向閉環(huán)傳播):一對多傳播 → 在開環(huán)中尋找受者 → 一對一傳播 → 塑造“獨狼”

  恐怖組織和獨狼分子利用互聯(lián)網(wǎng)和美國等國家的網(wǎng)絡(luò)管理漏洞發(fā)展自媒體的趨勢很猛。2000年至2012年間,全球互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)平均增長5.66倍,中東地區(qū)增長26.4倍,巴基斯坦地區(qū)增長150倍。英國威爾士三一圣大衛(wèi)大學伊斯蘭學者邦特認為,“毫無疑問,與上世紀90年代建立靜態(tài)網(wǎng)站相比,今天大部分的圣戰(zhàn)極端分子,都參加了建立在社交平臺等網(wǎng)絡(luò)自媒體伊斯蘭或圣戰(zhàn)組織”

二、網(wǎng)絡(luò)恐怖組織

  恐怖分子發(fā)布針對性極強的粘性信息,進行點對點的定向宣傳,為目標“興趣小組”精確打造迎合特定群體的網(wǎng)絡(luò)身份,通過交談與特定的興趣小組融為一體,對重點人群宣傳、招募和洗腦,建立自己的網(wǎng)絡(luò)社群。

  2010年3月,基地組織費盧杰BBS論壇的一名用戶在該論壇呼吁,“我們能為圣戰(zhàn)做的最力所能及的事情是在(網(wǎng)絡(luò))上傳播和發(fā)布圣戰(zhàn)者們的言論”,“我們希望我們的兄弟們能通過YouTube、Facebook廣泛傳播圣戰(zhàn)言論”,這是典型的通過自媒體傳播,發(fā)展恐怖組織的過程,也是典型的從信息傳播到建立網(wǎng)絡(luò)社群的一般路徑。

  網(wǎng)絡(luò)恐怖組織可以分為三種基本結(jié)構(gòu)類型。一是鏈條式,即單線聯(lián)系,在恐怖組織情報網(wǎng)中比較常見;二是全通道式,相互之間多對多互聯(lián),沒有明確的組織等級;三是星狀式,圍繞某一個中心節(jié)點衍生出許多關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。這些基本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)混雜融合,依托自媒體的海量用戶,形成了復雜的恐怖分子暗網(wǎng)組織系統(tǒng)。這種暗網(wǎng)組織的結(jié)構(gòu)由無數(shù)的節(jié)點向外呈現(xiàn)離散型發(fā)散,節(jié)點之間不可回溯。各國反恐機構(gòu)很難通過簡單的屏蔽或者關(guān)閉賬號,阻斷恐怖組織信息傳播,打擊網(wǎng)絡(luò)組織的發(fā)展。

  恐怖組織傳播方式及恐怖分子組織結(jié)構(gòu)上的網(wǎng)絡(luò)化,是在自媒體條件下傳統(tǒng)恐怖活動非常重要的改變。從權(quán)利控制角度看,網(wǎng)絡(luò)恐怖組織沒有明確的權(quán)力控制鏈,具有自發(fā)性、平等的自媒體傳播特點。政治訴求不明,更容易受宗教或極端思想影響,自發(fā)構(gòu)建組織。從信息傳播的角度看,這類網(wǎng)絡(luò)恐怖組織每個人傳播身份平等、多對多、多對點、點對點、點對多、實時溝通,傳播結(jié)構(gòu)扁平化和去中心化。他們資源離散分布,每個人都是資源的組成部分,不同組合產(chǎn)生不同功能的資源配置。更重要是網(wǎng)絡(luò)恐怖組織無固定襲擊目標,追求關(guān)注度或襲擊事件傳播。傳播越廣泛,受關(guān)注程度越高,恐怖主義傳播越廣,所以他們更傾向于襲擊毫無防備的民眾。各國反恐機構(gòu)難以找到直接反恐目標,反恐目標泛化。

  恐怖組織網(wǎng)絡(luò)化絕不是簡單的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移,網(wǎng)絡(luò)化改變了恐怖組織基本的組織結(jié)構(gòu),與傳統(tǒng)的線下的等級結(jié)構(gòu)完全不同。線下的等級結(jié)構(gòu)是高度統(tǒng)一、強烈的個人崇拜和宗教崇拜下的極端極權(quán)主義,而網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是高度的去中心化、去權(quán)威化。隨著網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)在自媒體時代的發(fā)展,恐怖組織不論在發(fā)展速度、數(shù)量和規(guī)模方面,都是傳統(tǒng)恐怖組織難以比擬的。

三、恐怖組織襲擊方式新變化-- “獨狼”襲擊

  傳播方式和網(wǎng)絡(luò)恐怖組織的變化,導致恐怖襲擊的形式發(fā)生顯著變化,由建立恐怖組織大本營“非國家行為體”,向“獨狼”恐怖襲擊轉(zhuǎn)變。“獨狼”可以是個體,也可以是一個小的群體。他們不以“攻城掠地” 為目的,而是通過襲擊平民目標,引爆輿論關(guān)注,渲染社會恐怖情緒,造成社會壓力,表達恐怖組織的政治訴求,達到威脅國家政權(quán)的目標。

  美國恐怖主義危機管理研究所利用蘭德公司恐怖主義信息數(shù)據(jù)庫研究認為,在自媒體時代“獨狼”襲擊的恐怖襲擊數(shù)量在日益增加。通過對IS恐爆性事件新聞與其新增推特粉絲數(shù)關(guān)聯(lián)性定量分析,也可以看出“獨狼”襲擊與IS推特粉絲賬戶增加的正相關(guān)性。澳大利亞學者從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),之前“獨狼”襲擊通常只占到2%,近年來迅速增加,“獨狼”襲擊在歐美和亞洲都有發(fā)生。

  “獨狼”背后隱藏著巨大的網(wǎng)絡(luò)社群,這種背景由于互聯(lián)網(wǎng)和自媒體而“虛擬化”。美國中央情報局原官員麥克?沙格曼認為,大部分“獨狼”都是極端主義網(wǎng)絡(luò)論壇或者自媒體中極端主義小組、群或朋友圈中的成員,恐怖組織網(wǎng)絡(luò)社群給他們帶來網(wǎng)絡(luò)歸屬。回溯這些人的網(wǎng)絡(luò)記錄,發(fā)現(xiàn)他們都有網(wǎng)絡(luò)上接觸圣戰(zhàn)主義宣傳視頻,開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)討論等活動,發(fā)動奧蘭多恐怖襲擊的奧馬爾·馬丁也是如此。

  網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)支援是“獨狼”的一種基本的自媒體行為,同時他們還利用自媒體搜集情報,進行恐怖襲擊準備、傳授恐怖襲擊具體方式。教授實施自殺式襲擊,攻擊平民目標,引爆輿論關(guān)注,是 “獨狼”襲擊的極端方式。

  “獨狼”發(fā)動襲擊一般不需要層級指令,而是自己決定襲擊目標和時間,通常也不與其他恐怖組織單元的人們協(xié)調(diào),表面上看起來是一種自發(fā)行為。但是這種“獨狼”襲擊得到了傳統(tǒng)恐怖組織的高度認可,對于“獨狼”發(fā)動的恐怖襲擊事件,傳統(tǒng)恐怖組織都愿意宣稱“負責”,認為這些恐怖襲擊是自己發(fā)動的恐怖戰(zhàn)爭一部分。

  (作者單位:中國社會科學院美國研究所)

[責任編輯:張曉靜]

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