美國新國會履職 開會第一天就“開斗”

　　【“醫(yī)改”對壘凸顯“外斗”】

　　據(jù)美聯(lián)社4日消息，奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)安排當(dāng)天同民主黨主要議員會面，商談維護(hù)“奧巴馬醫(yī)改計劃”的具體對策。與此同時，特朗普的搭檔、候任副總統(tǒng)邁克·彭斯也開始密集會晤共和黨議員，商討如何沖抵這一計劃。

　　“奧巴馬醫(yī)改計劃”是奧巴馬在競選時提出的三大議題之一，2010年3月獲國會通過，該醫(yī)療改革是為沒有醫(yī)療保險的美國公民提供的一種具有“廣覆蓋”性質(zhì)的醫(yī)療保障。對奧巴馬這一執(zhí)政最大遺產(chǎn)，特朗普從競選初期就強烈表示反對。美聯(lián)社說，如果特朗普不同意國會一開始就討論道德委員會的改革，那是因為他的注意力更在于盡早搞掉“奧巴馬醫(yī)改計劃”。

　　刁大明認(rèn)為，按照正常立法程序推翻醫(yī)改法案比較困難，參議院需60票才能推翻法案，共和黨目前沒有這個實力。不過，共和黨預(yù)計會尋求在國會通過在預(yù)算授權(quán)法案中為“奧巴馬醫(yī)改計劃”設(shè)置障礙，甚至給它“斷錢”，以導(dǎo)致該計劃名存實亡。從法理上看，徹底廢除或通過國會否決并以其他法案完全替代“奧巴馬醫(yī)改計劃”，還看不到路徑。

　　王浩認(rèn)為，特朗普還沒有上臺，圍繞“奧巴馬醫(yī)改計劃”的黨派爭斗就已經(jīng)白熱化，這顯示兩黨今后在國會政治中的博弈將會加劇，政治極化趨勢會進(jìn)一步深化。就具體議題領(lǐng)域而言，兩黨首先將圍繞奧巴馬的一系列政策遺產(chǎn)進(jìn)行博弈，包括醫(yī)改、移民和金融監(jiān)管等，在這些領(lǐng)域，共和黨內(nèi)部能夠達(dá)成較高程度共識，包括大規(guī)模廢除醫(yī)改法案、收緊移民政策、放松金融監(jiān)管。當(dāng)然，上述政策尤其是醫(yī)改和金融監(jiān)管法案不僅是民主黨而且還是當(dāng)時美國國內(nèi)民意的產(chǎn)物，因此共和黨對此進(jìn)行修改的概率較大，完全廢除的難度很大。

　　如果將美國黨派斗爭分為兩黨之間爭斗和黨派內(nèi)部的斗爭兩大類，王浩認(rèn)為，特朗普是擅長交易的政治人物，在當(dāng)前美國政治出現(xiàn)多重極化的背景下，他最理性的選擇還是與自身所在黨派進(jìn)行妥協(xié)，以多種方式維持共和黨主流和白人中下層這一共和黨政治聯(lián)盟的穩(wěn)定。基于此，未來美國政治博弈的最大看點依然是民主、共和兩黨之間的斗爭，而不是共和黨內(nèi)部的分裂。（據(jù)新華社客戶端報道）