法國世界報：中國,聯(lián)合國眼中的城市建設(shè)典范

　　法國《世界報》11月4日文章，原題：中國，聯(lián)合國眼中的城市建設(shè)典范

　　11月3日到6日，第四屆世界城市論壇在南京舉行。作為以龐大城市化建設(shè)而聞名的國家，中國實在是召開這一會議最合適不過的地點。盡管中國眾多城市常常以夢魘般形象出現(xiàn)，不知名的塔樓在交錯的高速路間聳立，如同一群埋沒在污染中的灰色怪獸，聯(lián)合國和世行卻分別將中國作為城市化的模范加以表彰。聯(lián)合國在每屆論壇上對居住方面的模范創(chuàng)舉和政策進行表彰。今年，3座中國城市———南京、紹興和張家港被授予獎?wù)隆?/P>

　　這是否出于外交原因呢？聯(lián)合國人居署主任安娜·蒂貝瓊卡并不這樣認(rèn)為：“中國政府做出了異常巨大的努力，來使城鄉(xiāng)關(guān)系趨于平衡，與貧困作戰(zhàn)的同時，在25年間使5億人的日收入超過1美元，并大力建造經(jīng)濟型住房……與印度相比，在中國，看不到夜宿街頭的人。”在蒂貝瓊卡女士看來：“我們可以從中國這些城市實現(xiàn)的巨大發(fā)展中學(xué)到東西，尤其在當(dāng)今世界面臨金融危機的時刻。”

　　從1990年至今，中國至少興建了246座新城，預(yù)計到2020年前還要建400座，以容納大批擁入的農(nóng)村人口。今天，中國城市人口占總?cè)丝跀?shù)的45%，預(yù)計到2020年，城市居民將再增加3億，屆時這一比例將增加到60%。

　　授予中國的獎勵很看重其在避免貧民區(qū)出現(xiàn)上做出的努力。任職于世行的經(jīng)濟學(xué)家沙希德·尤素福近日發(fā)表的長篇報告指出：“中國成功控制了人口流動，使城市化有所節(jié)制。借助飛速發(fā)展的經(jīng)濟，城市貧困率被控制在4%—6%，遠遠低于其他國家和地區(qū)。”在尤素福看來，中國城市化進程美感不足的問題是次要的：“這些城市確實仍然缺少許多公共空間和綠地。但中國將GDP的10%投入到公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房的建設(shè)中。正因如此，貧民窟非同一般地少見。”

　　城區(qū)經(jīng)濟已占到中國GDP的60%和全國經(jīng)濟增長的80%。世行認(rèn)為，近20年來中國經(jīng)濟增長的10%源于鄉(xiāng)村勞動力向城市工業(yè)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國《2008-2009世界城市狀況》報告，中國城市的平等程度名列前茅。這一成績的負面作用：重工業(yè)發(fā)展使汽車數(shù)量暴漲，居所與工作之間距離加長，增加了70%源于煤炭發(fā)電及一半不能得到處理的城市廢料和污水。這一系列影響使中國的20座城市位列世界污染最嚴(yán)重城市的前30名。(作者格雷高爾·阿利克斯，陳靜譯)

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