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聯(lián)合早報:中國推出系列和風細雨式惠民新政 

時間:2009-01-13 15:05   來源:新華網(wǎng)

  新年伊始,在北京生活的市民與農(nóng)民工發(fā)現(xiàn),政府一系列惠民措施出臺。新加坡《聯(lián)合早報》9日就此刊發(fā)一篇題為《和風細雨式的改革》的署名文章,要點如下:

  1月12日,湖北宜昌困難群眾領(lǐng)到了由政府發(fā)放的春節(jié)慰問物資。當日,湖北省宜昌市“5個5”(50斤大米、5斤油、5斤肉、5斤魚、5斤蛋)春節(jié)慰問物資發(fā)放工作啟動,全市將有25萬余名困難群眾領(lǐng)到這份“春節(jié)大禮包”。新華社發(fā)(黃翔 攝)

  為應對國際金融危機的影響,北京市1月1日推出多項"派好處"新政:企業(yè)退休人士基本養(yǎng)老金月人均漲200元人民幣;城鎮(zhèn)老年人和靈活就業(yè)人士如果參加了醫(yī)保,看病門診費可以報銷,每年報銷上限500元,個人繳費卻無需提高,大約80萬人將受惠。

  另外,政府也讓企業(yè)退休人士的醫(yī)療待遇與企業(yè)脫鉤,以解決一些企業(yè)沒有按時足額繳納保費而導致退休職工醫(yī)療費難報銷的問題。農(nóng)民工所受的照顧力度還大一些。為幫助農(nóng)民工保住飯碗,政府將農(nóng)民工的大病醫(yī)保費率從2%降到1%,讓企業(yè)減負3.42億元。此外,政府對農(nóng)民工實行與城鎮(zhèn)職工同等的保險政策,農(nóng)民工可以享受與城鎮(zhèn)職工同等的社保、養(yǎng)老、醫(yī)療保險水平。

  1月10日,?谑袐D聯(lián)為該鎮(zhèn)的留守兒童送去生活用品。當日,“情系災區(qū)百姓,關(guān)愛留守兒童”送溫暖“三下鄉(xiāng)”活動在?谑旋埲A區(qū)龍泉鎮(zhèn)東占文化廣場舉行;顒釉谠撴(zhèn)中心街道設立便民服務點,組織志愿服務隊為村民們提供義診、免費理發(fā)、寫春聯(lián)等便民服務,?谑袐D聯(lián)還為鎮(zhèn)內(nèi)受災嚴重的困難家庭和留守兒童送去了生活用品和學習用品。 2008年10月中旬,海南各地普遍出現(xiàn)強降雨,全省超過三分之二的市縣出現(xiàn)災情,龍華區(qū)為災情最為嚴重的地區(qū)之一。新華社記者郭程攝

  企業(yè)所得的好處包括,政府微降企業(yè)的失業(yè)報銷費率與工傷保險費率,分別下調(diào)1個百分點與0.11個百分點,此外醫(yī)療保險繳費周期延后一個月。

  一系列的措施都旨在讓老百姓的日子好過些,在經(jīng)濟下滑時繼續(xù)消費,才能達到中央政府擴大內(nèi)需應對出口下滑的目的。

  上述所列的還不包括全國性的惠民政策,像財政部宣布取消公路養(yǎng)路費等六項收費,還有增值稅開始轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)購進固定資產(chǎn)可以扣稅,降低小規(guī)模企業(yè)征收率。與此同時,消費稅、營業(yè)稅的征收辦法也有所修改。本周,住房和城鄉(xiāng)建設部也宣布加快保障性住房建設,今年要新增解決260萬戶城市低收入者的住房問題,80萬棚戶區(qū)居民的搬遷改造問題,然后再用兩年解決487萬戶城市低收入家庭和160萬戶棚戶區(qū)居民的住房問題。

  1月11日,一名返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示蕪湖交警贈送的春聯(lián)。當日是全國春運啟動第一天,安徽省蕪湖市交警支隊組織交警書畫愛好者來到蕪湖汽車站,為返鄉(xiāng)乘客義務書寫春聯(lián)、“!弊珠T貼,送去平安祝福。新華社發(fā)

  還有一項關(guān)系到全體中國公民切身利益的擬議法案,是2008年歲末全國人大公布的《社會保險法(草案)》。中國人的社保問題將納入法治軌道,尤其要促成社保"自由行"(即某人在A省工作時繳的保費,當他到B省時原來的保險能隨著他轉(zhuǎn)移)。

  上述新政細目之繁之細,讓很多國際媒體都放棄了對其一一報道。最近一位學者在其博客上形容,政府的相關(guān)舉措不驚天動地,也不萬眾矚目,卻像杜甫筆下的春雨:"隨風潛入夜,潤物細無聲",說明中國經(jīng)濟改革與社會改革,已經(jīng)進入平穩(wěn)持續(xù)的精細化軌道。

編輯:王曉燕

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