亞洲時(shí)報(bào)：中國(guó)的艱難選擇，糧食或者混凝土？

　　香港《亞洲時(shí)報(bào)》在線1月21日文章，原題：中國(guó)的艱難選擇：糧食或者混凝土

　　當(dāng)中國(guó)急于落實(shí)4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案時(shí)，外界認(rèn)為這一方案的成功要依賴政府為機(jī)場(chǎng)、廉價(jià)房等數(shù)百個(gè)新項(xiàng)目提供土地的能力。最近，中國(guó)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出新觀點(diǎn)：北京堅(jiān)守1.2億公頃耕地面積的政策是中國(guó)未來(lái)工業(yè)化和城市化的阻礙，應(yīng)被放棄。這引發(fā)了公眾爭(zhēng)議。

　　天則經(jīng)濟(jì)研究所創(chuàng)建人茅于軾提出中國(guó)應(yīng)停止糧食自給政策并轉(zhuǎn)而依賴世界糧食市場(chǎng)供給的觀點(diǎn)，讓他一夜之間成了“公眾敵人”。一位網(wǎng)民說(shuō)：“任何一個(gè)經(jīng)歷過(guò)20世紀(jì)50年代末60年代初中國(guó)大饑荒的人都知道糧食的重要性。13億人依賴進(jìn)口糧食是非常危險(xiǎn)的。”還有人說(shuō)：“我們寧肯降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也不能在獨(dú)立自主的糧食政策上讓步。如果政府不能承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，國(guó)人將會(huì)失望。”

　　如果中國(guó)要保證95%的糧食自給率，就必須保證最低耕地面積。北京正全力以赴保證1.2億公頃耕地面積的最低標(biāo)準(zhǔn)，以確保13億人的糧食安全。讓北京煩惱的是，保護(hù)耕地同2009年的頭號(hào)重點(diǎn)工作———保增長(zhǎng)———產(chǎn)生了沖突。國(guó)土資源部預(yù)計(jì)，經(jīng)濟(jì)刺激方案中80%的項(xiàng)目需要新的土地供應(yīng)。

　　城市發(fā)展和環(huán)境退化侵蝕了有限的耕地，努力挽救迅速減少的耕地是政府近年來(lái)的重要工作。但如果北京擔(dān)心糧食短缺會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定，同樣也會(huì)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)低迷引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定。

　　一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，耕地面積紅線并非一個(gè)糧食安全問(wèn)題。天則經(jīng)濟(jì)研究所的趙農(nóng)認(rèn)為這是“社會(huì)安全問(wèn)題”。在福特基金會(huì)資助下，趙的研究小組完成了這份極具爭(zhēng)議的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)不應(yīng)囤積土地，而應(yīng)以進(jìn)口彌補(bǔ)糧食缺口。中國(guó)每年消耗5億噸糧食。目前為止，中國(guó)每年的糧食產(chǎn)量都超過(guò)這個(gè)數(shù)字。

　　有人指責(zé)這個(gè)研究小組出賣國(guó)家糧食安全政策。還有人說(shuō)，用美國(guó)的錢(qián)做報(bào)告敦促中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)糧食等同背叛。這份報(bào)告引發(fā)了人們對(duì)饑荒的歷史記憶。一位叫蘇琦（音）的作家說(shuō)：“中國(guó)人對(duì)饑餓有根深蒂固的恐懼。現(xiàn)在，這種恐懼被那些反對(duì)土地改革的人當(dāng)作了工具。”（作者安東內(nèi)塔·貝茲洛娃，伊文譯）

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