西班牙起義報：中國投資改變非洲地緣政治

　　西班牙《起義報》6月27日文章：中國在非洲的發(fā)展改變了非洲大陸的地緣政治（作者：霍安?卡內(nèi)拉）

　　非洲大陸正陷入一場中國浪潮

　　“一家中國企業(yè)將援建巴馬科第三大橋”、“50億美元的中非發(fā)展基金成立”、“一家中國企業(yè)內(nèi)部罷工期間有兩人被警方所傷。”非洲各國的報章每天都會出現(xiàn)類似的標(biāo)題。非洲大陸正陷入一場真正的“黃熱”浪潮，似乎所有的希望和恐懼都來自于這個遙遠(yuǎn)的東方國度。2007年中國在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到45億美元，超過了八國集團所有成員國的總和。雙邊貿(mào)易額年增長率在30%-50%之間，2008年幾乎達(dá)到800億歐元。兩年來進(jìn)駐非洲大陸的中國企業(yè)數(shù)量增長了一倍，達(dá)到2000多家。此外，專家指出，這種增長不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，也有質(zhì)的飛躍。到目前為止，中國的銀行投資目標(biāo)主要集中在能源、基礎(chǔ)設(shè)施和原材料項目上，但未來將擴大到農(nóng)業(yè)和商業(yè)銀行等其他領(lǐng)域。

　　中國將成為非洲最大的經(jīng)濟伙伴

　　國際金融危機爆發(fā)之后，由于歐洲和美國投資大部分回流到來源國，因此中非合作的腳步還會進(jìn)一步加快。預(yù)計中國將很快超越西方國家，成為大部分非洲國家的最大經(jīng)濟伙伴。

　　但中國在撒哈拉以南非洲地區(qū)的影響不僅限于貿(mào)易領(lǐng)域。合作項目、文化交流、軍事存在和政治影響都有所增強。特別是中國對撒哈拉以南非洲地區(qū)的政治影響值得關(guān)注，它已經(jīng)在中國和以美國為首的西方國家之間制造了緊張形勢。

　　中國為非提供不同于西方的選擇

　　只有考慮這種大國之間的競爭，才能真正理解蘇丹、津巴布韋和剛果等地的“地方”沖突。分析家戴維?希恩說：“中國為許多非洲國家提供了不同于西方的政治、經(jīng)濟和安全選擇。”因此，與美國和歐盟動輒對某些國家采取禁運手段的做法不同，中國總是確立一種“軟實力”，中國不排斥任何人，只有承認(rèn)臺灣獨立的國家例外。

　　對中國在非的影響仍有不同看法

　　但中國對非洲的影響有助于這個被遺忘的大陸的發(fā)展嗎？分析家們在這一點上持不同看法。非洲問題專家伊拉克西斯?貝洛強調(diào)，如果沒有中國的幫助，近年來非洲7%的年增長率是不可能實現(xiàn)的，而現(xiàn)在非洲人已經(jīng)擁有“全新的、必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施”了，包括公路、機場和醫(yī)院。而贊比亞經(jīng)濟學(xué)家斯蒂芬?穆亞克瓦則提醒注意來自中國的“無條件優(yōu)惠貸款的危險性”，認(rèn)為這會引發(fā)新的外債泡沫和更多的腐敗現(xiàn)象。

　　關(guān)鍵是非洲如何利用這種貿(mào)易關(guān)系

　　經(jīng)濟學(xué)家大多認(rèn)為，無論是中國、印度還是巴西，能夠在同西方國家的“不二貿(mào)易”之外擁有新的選擇是非洲國家的一大機遇。正如美國資深記者威廉?恩達(dá)爾所說，最終這種貿(mào)易是積極的還是消極的，要取決于非洲人如何利用這樣的貿(mào)易關(guān)系。

　　非洲懂得利用自身的礦產(chǎn)資源來保障其發(fā)展嗎？縱觀非洲獨立50年的歷史，答案應(yīng)該是否定的。但情況也有轉(zhuǎn)變的可能。應(yīng)該承認(rèn)，非洲擁有了歷史上最貴的礦業(yè)發(fā)展協(xié)議，根據(jù)協(xié)議兩家中國企業(yè)承諾在剛果投資66億歐元，以換取該國豐富的銅和鈷礦開采權(quán)。中國的投資將不僅限于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，還包括修建公路、學(xué)校和醫(yī)院。

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