經(jīng)典中國 輝煌成就： 一切為了“病有所醫(yī)”

圖表:我國勾勒新醫(yī)改方案輪廓 強(qiáng)調(diào)政府加大衛(wèi)生投入 新華社發(fā)

圖表:我國勾勒新醫(yī)改方案輪廓 強(qiáng)調(diào)政府加大衛(wèi)生投入 新華社發(fā)

一切為了“病有所醫(yī)”——我國衛(wèi)生事業(yè)日益顯示出公益性

　  新華網(wǎng)北京２月２７日電（記者 周婷玉）新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療救助……回顧近年衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程，人們不難發(fā)現(xiàn)，一項(xiàng)項(xiàng)政策措施，一組組指標(biāo)數(shù)字，正日漸勾勒出我國衛(wèi)生事業(yè)公益性回歸、努力實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”目標(biāo)的運(yùn)行軌跡。

　　“看病心里有了底”：新農(nóng)合惠及７億多農(nóng)民

　　甘肅省定西市農(nóng)民南發(fā)福的老伴２００７年因病住院花費(fèi)４１４４元，報(bào)銷了１８２６元。“現(xiàn)在看病能報(bào)銷，心里有了底，有病也不怕來醫(yī)院了。”他說。

　　到２００７年，新農(nóng)合已覆蓋全國２４５１個(gè)縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)８６％，參加農(nóng)民達(dá)到７．３億人。２００３年至２００７年，全國累計(jì)已有９．２億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，共補(bǔ)償資金５９１億元。此外，全國還為１．６億當(dāng)年沒有享受補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民進(jìn)行了體檢并建立健康檔案。

　　２００８年新農(nóng)合將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將翻番，屆時(shí)將有更多的農(nóng)民受益。

　　“家門口的服務(wù)”：２萬多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)打造居民“健康圈”

　　2月19日，患者在蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受輸液治療。2000年以來，甘肅省蘭州市累計(jì)投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)2500多萬元，截至目前，建成社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)208個(gè)，覆蓋人群占城區(qū)人口的80％以上，基本形成“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”，使社區(qū)居民在家門口就能夠享受到快捷和方便的醫(yī)療服務(wù)。新華社記者張錳攝

　　家住北京石景山永樂西小區(qū)的李華英大媽隔三差五就到附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢查和治療。她說：“在社區(qū)看病方便，出門就是，花錢也不多。”

　　２００３年以來，全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)２．４萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)２６萬余人。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全及相關(guān)配套政策的落實(shí)，越來越多的城市居民開始在家門口享受到廉價(jià)、便捷、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，這在一定程度上緩解了群眾看病難問題。

　　同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還廣泛開展計(jì)劃免疫、孕產(chǎn)婦保健以及傳染病防治、慢性病管理等公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)預(yù)防保健，減少疾病發(fā)生，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正發(fā)揮越來越重要的作用。

　　“不敢想的事成為現(xiàn)實(shí)”：２．４億居民共享城市醫(yī)保陽光

　　北京市居民劉建英大媽從街道居委會(huì)工作人員手里接過了自己的醫(yī)保手冊(cè)。“一輩子沒參加過工作也能有醫(yī)保，以前想也不敢想！”老人感慨道。

　　２００７年７月，包括老人、兒童和下崗職工在內(nèi)的２．４億仍沒有任何醫(yī)療保障的居民被納入醫(yī)保覆蓋范圍。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作已在全國７９個(gè)試點(diǎn)城市開展。２００８年醫(yī)保試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國５０％的城市，２０１０年將在全國推開。居民醫(yī)保、職工醫(yī)保、新農(nóng)合，三大制度讓人們看到了全民醫(yī)保的曙光。　　　　　　　

　　“讓無力者有力”：醫(yī)療救助溫暖近千萬城鄉(xiāng)貧困人口

　　重慶市居民吳智每月靠２００多元低保補(bǔ)助生活，去年曾因重病３次入院搶救。他說：“是醫(yī)療救助救了我的命。”

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是對(duì)患病且無力就醫(yī)的城鄉(xiāng)貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)給予救助，救助范圍包括城市低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶和五保戶。

　　２００７年中央財(cái)政補(bǔ)助地方城市醫(yī)療救助資金１３億元，醫(yī)療救助人次達(dá)到３６０余萬；補(bǔ)助地方農(nóng)村醫(yī)療救助資金２１．２億元，醫(yī)療救助人次達(dá)６０７萬。

　　２００８年民政部門將做好與新農(nóng)合的銜接，以更好緩解農(nóng)村困難群眾的就醫(yī)看病難題。

　　“衛(wèi)生室是村里最新的房子”：農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)搭建農(nóng)民公平的就醫(yī)平臺(tái)

　　２００７年６月云南普洱遭遇地震，曼連村損失較重，但村衛(wèi)生室只是掉了幾塊瓦片。鄉(xiāng)村醫(yī)生李正宇說：“村衛(wèi)生室算是村里最新的房子了。”

　　２００４年至２００７年，中央安排專項(xiàng)資金９４億元支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)條件和能力得到提高。２００７年底，全國縣及縣級(jí)市共建有醫(yī)院８８００所、婦幼保健院２０２０所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院３．９萬個(gè)，村衛(wèi)生室６０．９萬個(gè)。

　　同時(shí)，衛(wèi)生部等部門還啟動(dòng)“萬名城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生的“軟實(shí)力”。工程啟動(dòng)以來中西部地區(qū)５１８所城市大中型醫(yī)院的萬名醫(yī)務(wù)人員奔赴基層衛(wèi)生院，共診治病人近２００萬人次，培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員５６萬人次。

　　“兒孫繞膝，多世同堂”：我國居民期望壽命提高

　　今年春節(jié)，浙江溫州永嘉縣的陳愛香老人家里，孫子、重孫排著長(zhǎng)隊(duì)給她敬茶、領(lǐng)壓歲錢。今年１１４歲的陳愛香，全家六世同堂。

　　近年來，我國通過提高衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)重大疾病防治和建立醫(yī)療保障制度等措施，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)居民的健康狀況。居民期望壽命由２０００年的７１．４歲提高到２００５年的７３歲。

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