代表獻策食品安全 完善食品安全法規(guī)成關(guān)注焦點

　　消費者權(quán)益日里說到最多的還是食品安全問題。食品安全關(guān)乎國計民生，與百姓生活息息相關(guān)，也是近年來“兩會”關(guān)注的熱點話題。在今年的“兩會”上，如何完善食品安全法規(guī)體系、加強食品安全監(jiān)管等問題再次成為代表們關(guān)注的焦點。

 
　　姒健敏代表：

　　食品安全“無縫隙”檢測

　　僅靠看、聞、嘗、摸、比這種原始的感觀和經(jīng)驗去鑒別，不能保障食品安全，必須建立完整的食品安全檢驗檢測體系。全國人大代表、九三學(xué)社浙江省委主委、浙江大學(xué)副校長姒健敏在兩會上呼吁，要進一步促進食品安全檢驗檢測體系建設(shè)，為加強食品安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)保障。

　　2007年8月，九三學(xué)社浙江省委會專門成立課題組，對浙江、上海、江蘇、江西、貴州、山東、廣東和四川等地食品安全檢驗檢測體系建設(shè)進行了為期三個月的全面深入的調(diào)查研究，姒健敏把調(diào)研之后提出的建議帶到了兩會上。

　　其中，姒健敏建議建立我國食品安全檢驗檢測信息控制網(wǎng)絡(luò)，逐步形成科學(xué)的食品安全預(yù)警體系；建立食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)電子控制網(wǎng)，實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)條件和產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)控；在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立食品安全信息中心，對食品安全信息進行分類、篩選，綜合分析和監(jiān)測，著力構(gòu)建我國食品安全風(fēng)險評估體系。真正實現(xiàn)食品安全從田間到餐桌的全程監(jiān)管。

　　陳海嘯代表：

　　設(shè)立“國家質(zhì)量獎”

　　“國內(nèi)民眾關(guān)于各種產(chǎn)品、各類服務(wù)質(zhì)量的不滿從未斷過。”全國人大代表、浙江省臺州醫(yī)院院長陳海嘯關(guān)注的是產(chǎn)品質(zhì)量問題，“在中國新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，我們必須冷靜思考：中國產(chǎn)品僅僅依靠低廉價格搶占市場的做法是否可以長期持續(xù)？保持中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力何在？”

　　陳海嘯建議以國務(wù)院名義設(shè)立和頒發(fā)國家質(zhì)量獎。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)組織參與國家質(zhì)量獎的評獎活動，在追求卓越中提高競爭力，以質(zhì)量興國；制定中華人民共和國質(zhì)量獎勵條例；設(shè)立國家質(zhì)量獎基金會。

　　同時，陳海嘯還對制定中華人民共和國質(zhì)量獎勵條例，設(shè)立國家質(zhì)量獎提出建議：質(zhì)量獎是直接由政府授予的，獎勵條例以提高質(zhì)量、績效卓越和提高公眾對質(zhì)量認知為宗旨。

　　宗慶后代表：

　　《食品安全法(草案)》待完善

　　全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后這次向大會提交的一份議案、兩份建議都是針對消費市場的食品安全進行的呼吁。

　　“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度實施已近五年，為確保食品安全做出了積極的貢獻，但在電子監(jiān)管制度、管理機制以及安全標(biāo)準(zhǔn)等方面，應(yīng)進一步修訂完善。”杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后代表說。

　　宗慶后建議，取消對食品行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管制度，修訂為溯源監(jiān)管制度。他認為，食品行業(yè)最小包裝的產(chǎn)品數(shù)量巨大，實施監(jiān)管碼對企業(yè)和消費者都會造成經(jīng)濟壓力。他建議修訂為溯源監(jiān)管制度，即通過現(xiàn)行的商品條碼制度、規(guī)范的食品標(biāo)簽制度等追溯每個產(chǎn)品的真?zhèn)巍?

　　宗慶后建議，明確從“行政監(jiān)管”走向“法制監(jiān)管”的方向，制訂、完善與食品安全相關(guān)的配套法規(guī)。《食品安全法》是國家關(guān)于食品安全的基本法，建議只就食品大類制訂指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，只將食品中對人體健康真正有危害的要素，如農(nóng)藥殘留等指標(biāo)作為強制執(zhí)行內(nèi)容。

　　宗慶后建議，在制訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)前提下，必須及時修訂檢驗標(biāo)準(zhǔn)。目前草案中“微生物指標(biāo)不得復(fù)檢”制度不盡合理，建議刪除。（陳進紅 王天嬌 胡巍）

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