“加大對新型工業(yè)關鍵和薄弱領域投資力度”
――工業(yè)和信息化部詳解近期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展構想
新華社北京11月5日電(記者馮曉芳、劉菊花)“當前和今后一個時期,國際金融動蕩使我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在工業(yè)經(jīng)濟領域,將加大對新型工業(yè)化發(fā)展中關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,在保持合理投資規(guī)模前提下,大力加強技術改造。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任5日說。
前三季度我國工業(yè)運行態(tài)勢總體良好。統(tǒng)計顯示,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.2%,其中輕、重工業(yè)分別增長13.1%和16%。1至8月份,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤18685億元,同比增長19.4%。
“但是,國際金融動蕩對世界經(jīng)濟的負面影響還在擴大,我國工業(yè)發(fā)展的外部需求繼續(xù)減弱。在國內(nèi),近年來部分行業(yè)快速擴張的生產(chǎn)能力與當前需求不足的矛盾將會更加突出,結構調(diào)整、節(jié)能減排任務更加艱巨,企業(yè)效益下滑等因素將對我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。”朱宏任說。
針對復雜的經(jīng)濟形勢,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國認為,要加大對新型工業(yè)化發(fā)展中重要領域的投資力度,加快推進地震災區(qū)恢復重建,盡快啟動工業(yè)災后恢復重建項目。加強技術改造,支持工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)化與信息化融合、用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品優(yōu)化升級、節(jié)能減排降耗、清潔安全生產(chǎn)。
“在此過程中,要強調(diào)積極推動工業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。結合近期出臺的一系列保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的政策措施以及當前工業(yè)運行的實際情況,工業(yè)和信息化部正研究制定內(nèi)容具體、操作性強的指導意見,進一步引導推動工業(yè)結構調(diào)整、淘汰落后、嚴格管理、節(jié)能降耗、降本增效和建立誠信體系、履行社會責任等。”侯世國說。
此外,啟動農(nóng)村市場需求十分迫切。據(jù)介紹,工業(yè)和信息化部將著力農(nóng)業(yè)機械化建設,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn),保障農(nóng)資供應;加強對以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的消費品工業(yè)發(fā)展的指導協(xié)調(diào)。
作為工業(yè)經(jīng)濟主體,部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境不容忽視,尤其是電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴重。在珠三角、長三角及西部地區(qū),部分中小企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。
“近期將繼續(xù)研究制定解決中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的相關政策措施,積極支持技術創(chuàng)新、加快結構調(diào)整和產(chǎn)品換代。加強中小企業(yè)擔保體系建設。鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策、有實力條件的東部地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)轉移。繼續(xù)抓好中小企業(yè)信息化推進工程以及公共服務平臺、信用制度建設,引導和扶持中小企業(yè)積極開拓國際市場。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明說。