知情人士透露，工信部日前下發通知，確定力爭在2010年底前出臺《通信短信服務管理規定》，為全面實施手機用戶實名登記工作提供法律依據。“這意味著呼吁多年的手機實名制已正式提上議事日程，離正式實施的日子也不會太遠。”
中原證券研究員馬嶔琦認為，如果手機實名制正式全面實施，對運營商業績影響不會太大，畢竟現在垃圾短信、非法信息所帶來的流量收入在運營商業務收入中所占比例很小。
推動手機實名制立法
為打擊手機涉黃，工信部日前制定了《工業和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》。工信部在《方案》中提出，工信部會同公安部、國務院新聞辦，正加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據。
相關人士介紹，手機實名制涉及到多個部門，工信部需要會同公安部、國務院新聞辦等有關部門聯合制定手機實名登記制度的法律規范，而且需要國務院審批。
早在2005年，針對垃圾短信泛濫的問題，就有不少專家提出實行手機實名制的意見。但由于涉及到個人隱私，手機實名制自提出以來就備受爭議，加之真正實施起來難度極大，手機實名制的提議隨后不了了之。
而近日手機“涉黃”事件，再次凸顯手機管理的難度和緊迫性，部分人士也傾向于以手機實名制來打擊手機非法活動。
第一創業證券研究員任文杰則指出，主管部門此次專項行動及推動手機實名制立法，都是為了打擊手機非法活動，這部分流量收入占到運營商總收入的比例較小，對運營商的業績影響較為有限。
中國移動數據部總經理高念書曾介紹，獨立WAP網站1年能帶來收入120億元，其中涉黃的500個網站1年帶來流量收入2000萬元，僅占中國移動總收入0.052%。
