新華網(wǎng)北京11月18日電（記者 吳濟(jì)海 李寒芳）如同“冬天里的一把火”，兩岸金融監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）完成簽署的消息，讓兩岸金融界特別是“望穿秋水”的臺灣業(yè)者倍感振奮和欣慰。
“終于簽署了！我們非常高興和歡迎，希望兩岸盡快就市場準(zhǔn)入等問題達(dá)成共識，使兩岸互設(shè)金融機構(gòu)早日成行。”臺灣最大的金融控股集團(tuán)之一——富邦金控總經(jīng)理龔天行18日在接受本社記者采訪時說。
龔天行的喜悅可謂代表了臺灣金融業(yè)界的心聲。長期以來，臺灣金融業(yè)一直看好并向往大陸市場，但由于種種原因，海峽兩岸一直沒有開展規(guī)模化的直接金融合作，相互間的金融市場開放也明顯滯后，這讓臺灣金融機構(gòu)錯失了數(shù)年進(jìn)入大陸市場的機遇。今年4月26日，海協(xié)會、海基會在南京簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，建立了兩岸金融合作的框架，臺灣金融業(yè)界終于看到了“曙光”。
兩岸MOU包括兩岸銀行、證券及期貨、保險業(yè)的監(jiān)管合作等多個層面，標(biāo)志著兩岸金融監(jiān)管機構(gòu)將據(jù)此建立監(jiān)管合作機制，為進(jìn)一步深化兩岸金融業(yè)交流與合作創(chuàng)造了積極條件，預(yù)示著兩岸金融合作將進(jìn)入實質(zhì)階段。
連日來，臺灣主流媒體對MOU的“瓜熟蒂落”紛紛予以積極評價。臺灣《中國時報》18日發(fā)表社論說，兩岸MOU象征兩岸金融交流正式邁向正常化，為臺灣金融業(yè)者開啟了大陸市場的大門。雖然比預(yù)期晚了好多年，但“這一步還是必須踏出去”。
綢繆已久的臺灣業(yè)者則躍躍欲試。據(jù)了解，多家已在大陸設(shè)立辦事處的臺灣銀行稱，在MOU簽署的當(dāng)日已向大陸提出申請設(shè)立分行。
龔天行透露，富邦已向大陸有關(guān)部門申請在廈門成立財產(chǎn)保險子公司，“希望早日得到批準(zhǔn)，同時，我們還希望能擴(kuò)大已經(jīng)參股的廈門銀行的規(guī)模，將集團(tuán)的銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)在大陸逐漸鋪開”。
據(jù)了解，兩岸MOU的內(nèi)容主要包括信息交換、信息保密、共同監(jiān)管、事后聯(lián)系與互訪，以及危機處理等5項內(nèi)容，預(yù)計60天內(nèi)生效。有業(yè)者認(rèn)為，兩岸相互開放金融市場就此進(jìn)入“倒計時”。
一些金融學(xué)者認(rèn)為，臺灣金融市場規(guī)模小且趨于飽和，MOU將為臺灣金融機構(gòu)在大陸帶來較大的成長空間，也將對臺灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的拉動作用。
上海浦東臺灣經(jīng)濟(jì)研究中心秘書長盛九元說，以證券業(yè)為例，簽署MOU之前，大陸QDII只能投資臺灣的公債和公司債，并以3％為上限。而MOU生效后，大陸QDII可以進(jìn)入臺灣股市，且投資上限提高到10％。以目前臺灣認(rèn)定具備QDII資格的12家大陸機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模估算，將有300多億元新臺幣可投資臺股。
“隨著MOU協(xié)議的落實，臺灣認(rèn)定大陸投資機構(gòu)的家數(shù)會逐漸增加，大陸投資金額也會不斷擴(kuò)大，大陸資金的投資將帶來臺灣股市的興盛和繁榮。”盛九元說。
大幕開啟之后，兩岸金融合作仍任重道遠(yuǎn)。受訪專家表示，兩岸MOU的簽署只是為兩岸開放金融業(yè)確立了一個規(guī)范，兩岸金融業(yè)還有很多具體問題需要協(xié)商。“例如兩岸銀行互設(shè)分行就涉及市場準(zhǔn)入的問題，這還有待兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署。”盛九元說。
“但簽署MOU畢竟為兩岸互設(shè)金融機構(gòu)提供了一個基礎(chǔ)，否則，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議就是‘無源之水，無本之木’。”
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)臺港澳經(jīng)濟(jì)研究中心主任華曉紅教授說，作為基礎(chǔ)性的金融合作協(xié)議，MOU的簽署為兩岸金融業(yè)合作開啟了一扇門，使得兩岸金融業(yè)有了進(jìn)一步合作的可能，也為兩岸經(jīng)貿(mào)交流的前景增添了新的信心。
還有專家建議，MOU簽署后，兩岸可在共同制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、清算機制及互享信息等具體領(lǐng)域率先突破，未來還可通過兩岸證券市場指數(shù)授權(quán)與編制、兩岸企業(yè)相互在對方市場掛牌等合作方式，展開兩岸金融界的實質(zhì)合作。
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