評論：林中森“首航”兩岸關系希“精進”

　　近日，臺灣海基會新任董事長林中森正在大陸展開他的“精進之旅”，各界高度關注。這位68歲的新任董事長告訴媒體此行是他首次訪陸，雖然行前做了功課，但是初訪大陸，仍然給他留下了“百聞不如一見”的感受。在兩岸人員往來年平均數達710萬人、連綠營人物也開始往大陸跑的今天，這多少令人有些驚訝，但是，在他解釋了不是“懶得來”，而是“不能來”(指法令限制)之后，我們又似乎理解了。

　　其實，林董事長此行最引人關注的還是行程時機的選擇和他帶來的議題。要知道，民進黨前主席、現中常委謝長廷可是前腳剛離開北京，而且他是在扔出了一顆足以在島內炸開鍋的“憲法各表”炸彈后離開的。這就不得不讓人產生一些猜測：要是謝長廷沒有來，由于海協、海基兩會的制度化商談一直在按計劃走著，林董事長的首航還是會來，但還會是在這個特別的時間嗎？謝長廷來訪到底給臺灣領導人馬英九多大的刺激，才會讓他在雙十文告中提出“盡速”推動兩岸互設辦事機構及兩岸ECFA后續協商進度，并立派林中森首航大陸呢？

　　兩岸關系進入和平發展階段以來，兩岸間作出了“先經后政”、“先易后難”的約定，但馬英九將其演繹成“只經不政”，在政治議題上委以虛詞，已讓大陸的期待打了折扣。前不久，馬英九對國安大陸人事的更迭就被認為有從“傾中”向“輕中”轉變的嫌疑，他起用親信金溥聰做駐美代表，而派王郁琦任“陸委會主委”，媒體紛紛議論這兩人的分量完全不成比例，是明顯的“重美輕中”。再由缺乏兩岸工作經驗的林中森接替江炳坤，也至少是降低了兩會商談的重量級。而在雙十文告中，馬英九還提出所謂要與大陸展開“民主法治的對話”這番令大陸無法回應的主張，不知他要不要將這類對話加到他那份兩岸開啟政治談判的條件單上？可見，在后ECFA階段，馬英九的兩岸政策推進明顯乏力，他似乎準備在兩岸事務上守城了。