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學(xué)者議兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展:制度創(chuàng)新、深化合作是關(guān)鍵

2018年06月14日 09:10:00來(lái)源:中新社

  中新社許昌6月13日電 (夏守智)全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)2018年學(xué)術(shù)年會(huì)近日在河南省許昌市召開,兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展成為討論焦點(diǎn)。

  自1987年至今,兩岸經(jīng)貿(mào)早已相互交織且日益密切。以臺(tái)商投資為例,早期臺(tái)商對(duì)大陸投資主要集中在東部沿海省份,如今已向中西部地區(qū)延伸。福建社科院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所副研究員蘇美祥引述相關(guān)數(shù)據(jù),2014年,四川省實(shí)際利用臺(tái)資躋身大陸各省市前五;2016年,河南省吸引臺(tái)資16.4億元,僅次于江蘇省,位列第二。

  但不少學(xué)者也指出,兩岸經(jīng)濟(jì)合作尚存在諸多問(wèn)題,制約了兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的水平。

  中國(guó)社科院臺(tái)研所副所長(zhǎng)張冠華表示,兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化水平較低,且容易受結(jié)構(gòu)性因素影響,導(dǎo)致兩岸產(chǎn)業(yè)競(jìng)合與利益分配出現(xiàn)問(wèn)題。他還指出,兩岸產(chǎn)業(yè)合作長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、制約因素較多。

  上海社科院臺(tái)灣研究中心執(zhí)行主任盛九元?jiǎng)t指出,大陸各地區(qū)對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作重心仍集中在“招商引資”“招商選資”,對(duì)于兩岸企業(yè)深度合作的重視不足。加之,兩岸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、合作模式高度雷同,易形成區(qū)域之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),不利于激發(fā)兩岸企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

  為解決兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化水平較低的問(wèn)題,清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員吳維旭提出,建構(gòu)多元化兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作體制機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)和民間力量解決經(jīng)濟(jì)合作中的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題,建立包括產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟、市場(chǎng)合作聯(lián)盟在內(nèi)的跨兩岸經(jīng)濟(jì)治理體制。

  張冠華強(qiáng)調(diào),著力創(chuàng)新兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以“31條惠及臺(tái)灣同胞措施”發(fā)布實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)以同等待遇為指引的對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開放。同時(shí),建構(gòu)和完善促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的民間平臺(tái)與機(jī)制,推動(dòng)各地自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港區(qū)率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)驗(yàn)和大膽創(chuàng)新社會(huì)融合體制機(jī)制,發(fā)揮先試先行作用。

  盛九元主張建立兩岸企業(yè)間合作平臺(tái),尤其是推進(jìn)中小企業(yè)合作機(jī)制的形成。他說(shuō),應(yīng)始終秉持民間、互利、對(duì)口的方式,借助“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”“海峽論壇”“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”等經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的體制創(chuàng)新。

  蘇美祥認(rèn)為,未來(lái)兩岸產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)。當(dāng)前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于轉(zhuǎn)型期,在大陸發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已逐漸成為臺(tái)商投資新熱點(diǎn)。“近年來(lái)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策帶動(dòng)下,臺(tái)商已興起對(duì)大陸金融、旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的投資熱潮。”蘇美祥說(shuō)。

  張冠華也提出,應(yīng)推動(dòng)兩岸合作領(lǐng)域由制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域深化,充分發(fā)揮兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)特性,引導(dǎo)臺(tái)產(chǎn)業(yè)、大陸臺(tái)商融入大陸市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)體系,逐步提升兩岸產(chǎn)業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力。

  “基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)領(lǐng)域合作有助于打破過(guò)去形成的以制造業(yè)為主的兩岸合作模式。”盛九元表示,要深化產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作向“微笑曲線”的兩端移動(dòng),提高產(chǎn)品附加值和國(guó)際影響力。另外,他強(qiáng)調(diào),兩岸服務(wù)業(yè)合作不僅關(guān)乎市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,還需要相應(yīng)的政策、法律和人文環(huán)境作為支撐。因此,深化兩岸社會(huì)文化領(lǐng)域交流十分必要。(完)

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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