“共同管理”探路兩岸融合發(fā)展
(新中國70年)“共同管理”探路兩岸融合發(fā)展
中新社平潭4月28日電 題：“共同管理”探路兩岸融合發(fā)展
作者 閆旭
在大陸距離臺灣島最近的地方——福建省平潭綜合實驗區(qū)，一個共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益的“兩岸共同家園”正一步步從愿景中走來，為兩岸融合發(fā)展探路。
“在這里6年，看到實驗區(qū)在兩岸融合方面有這么多創(chuàng)新，相信日后會有更多臺灣人來這個地方，真正把它當成‘共同家園’。”來自臺灣的楊哲安對中新社記者說。
引進臺灣專才參與公共管理
楊哲安是平潭引進的首批臺灣專才之一。2013年，楊哲安獲聘為當時的平潭交通投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理。2015年8月，平潭籌建金融辦，身為金融學博士的楊哲安被抽調(diào)過去，現(xiàn)已是平潭綜合實驗區(qū)金融辦副主任。
作為大陸唯一的對臺綜合實驗區(qū)，平潭近年來積極為臺商臺胞營造良好的金融環(huán)境。許多對臺金融創(chuàng)新舉措的出爐，諸如率先開展臺灣地區(qū)征信查詢服務，試點臺商臺胞金融授信等，楊哲安都參與其中。
楊哲安說，平潭有這么多臺灣年輕人參與公共行政管理，的確是大陸比較少見的，可以促進彼此之間的了解，少了一層隔閡。
平潭綜合實驗區(qū)首創(chuàng)兩岸“共同管理”模式，引進臺灣專才參與公共行政管理，走在大陸前列。如今，24名臺灣高端人才已先后被聘任為平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任、區(qū)直部門副職、國企高管、研究機構(gòu)專員等。此外，還有村里長、法律顧問等各類臺灣專才也在平潭參與公共管理。
首創(chuàng)臺青服務臺胞臺企
作為大陸首個“一站式”臺胞臺企服務中心，平潭綜合實驗區(qū)臺胞臺企服務中心首創(chuàng)由臺灣青年直接服務臺胞臺企。葉輝就是該中心的一名臺籍專員，負責在“企業(yè)注冊”窗口接待臺胞臺企。
葉輝認為，兩岸在認知上有一些差別，由臺灣青年來做協(xié)調(diào)，很多業(yè)務能處理得更好。
臺灣青年羅運在臺胞臺企服務中心“職業(yè)資格采信”的窗口工作。他告訴記者，臺胞前來辦理職業(yè)資格采信，最高頻的是美容、美發(fā)、電工行業(yè)。
平潭綜合實驗區(qū)率先探索開展臺灣地區(qū)職業(yè)資格和大陸地區(qū)同類(或類似)職業(yè)資格的標準比對與采信工作，采信范圍涵蓋國家職業(yè)資格目錄中的134個項目，已完成比對并發(fā)布職業(yè)資格項目的有40項。目前，平潭已經(jīng)發(fā)放近200本職業(yè)資格采信證書。
“我在臺灣離職的時候就想來大陸，希望到大陸突破、磨練自己。”羅運說：“能在大陸有這樣的工作機會，臺灣人服務臺灣人，我覺得是很好的。”
臺胞臺企服務中心現(xiàn)已整合往來便利、企業(yè)注冊、項目投資、資金兌付、民生保障、職業(yè)資格采信、金融服務、法律維權(quán)八大類行政審批及公共服務事項，每個服務窗口都由臺灣青年來擔任服務專員，并搭配一名大陸員工，實現(xiàn)兩岸人員“1對1”“手牽手”融合辦公。
平潭綜合實驗區(qū)行政審批局副局長徐頊表示，通過“手牽手”融合辦公，臺胞服務專員能夠迅速了解到大陸行政的一些方式方法，更好地處理他們自己窗口的業(yè)務。
首個兩岸社區(qū)融合試點
平潭嵐城鄉(xiāng)上樓村里，沿街的手繪墻格外新穎、精美，廢棄垃圾堆放場被清理改造成休憩空間，舊房屋也被改造成兩岸青年交流的驛站。兩岸青年、藝術(shù)家常常相聚于此，自發(fā)參與志愿活動，進行村莊美化。
2016年底，作為平潭首個兩岸社區(qū)融合試點村，上樓村聘請臺灣臺北文山區(qū)忠順社區(qū)里長曾寧旖擔任該村村委會執(zhí)行主任。曾寧旖帶來臺灣社區(qū)的管理經(jīng)驗，上樓村成為兩岸社區(qū)共建共享的一個樣板。
“我把臺灣社區(qū)治理理念和大陸社區(qū)管理辦法有機結(jié)合起來，推動社區(qū)建設。”曾寧旖告訴記者，借鑒臺灣社區(qū)志工理念，上樓村成立了平潭第一支社區(qū)志愿者隊伍，在環(huán)境衛(wèi)生整治、村居治安巡守、關(guān)愛老人等方面發(fā)揮作用；借鑒臺灣醫(yī)療照護理念，上樓村為村里老人建立常態(tài)化關(guān)愛機制，為他們定期提供免費體檢、健康知識普及等醫(yī)療服務。
現(xiàn)在，曾寧旖每個月都要乘坐“海峽號”回上樓村，和她一樣從臺灣跨海而來的，還有很多臺灣企業(yè)家、臺灣青年創(chuàng)客。(完)
