編者按：作為海峽兩岸基層社區(qū)最大的民間交流盛會，第六屆京臺社區(qū)發(fā)展論壇于2019年6月2日至3日在臺灣高雄成功舉辦。2014年，以“同心筑夢，共促發(fā)展”為主題的首屆京臺社區(qū)發(fā)展論壇在北京臺灣會館舉辦，揭開了兩岸基層社區(qū)交流合作的序幕。京臺社區(qū)發(fā)展論壇已經(jīng)走過6個年頭，參與論壇及系列交流活動的京臺兩地同胞將近上萬人次，每年舉辦京臺社區(qū)發(fā)展論壇是兩岸同胞，尤其是京臺兩地基層社區(qū)工作者共同的愿望和期待。

　　賦能兩岸社區(qū) 共促地方創(chuàng)生

　　由臺灣原鄉(xiāng)文化暨社區(qū)發(fā)展協(xié)會、中華民族致公文化總會、北京海峽兩岸社區(qū)發(fā)展研究中心、北京海峽兩岸民間交流促進會共同主辦，大高雄平長海峽社區(qū)交流協(xié)會、北京市通州區(qū)社會組織聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2019第六屆京臺社區(qū)發(fā)展論壇，于6月2日在高雄佛光山佛陀紀念館順利開幕。本屆論壇以“社區(qū)賦能 地方創(chuàng)生”為議題，兩岸社會領域專家學者及基層實踐者近400人圍繞智慧社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)志愿服務、社區(qū)工作實務探討與交流進行互動分享。

　　2019第六屆京臺社區(qū)發(fā)展論壇在高雄佛光山佛陀紀念館順利開幕

　　京臺兩地新老朋友共襄盛舉匯聚一堂

　　本屆論壇為歷年來最熱烈、回響最大的一次，高雄市副市長葉匡時出席論壇，表達了高雄市政府對此次論壇與交流的歡迎之意。北京市臺辦副主任李長遠、北京市民政局副巡視員陳世坤、通州區(qū)人大副主任張紹武及通州、東城、朝陽、昌平、平谷、懷柔、密云等區(qū)基層社區(qū)交流團參加了論壇。

　　論壇上，佛陀紀念館館長如常法師，表達了星云大師對本屆論壇的祝賀與對兩岸基層代表的關懷。如常法師表示，人間佛教的基本精神就是走入社區(qū)、基層，沒有階層、族群之分。她希望京臺社區(qū)發(fā)展論壇成為兩岸民眾相互溝通、了解，且有來有往進而達到一家親，由“同心筑夢”到“共促發(fā)展”，讓兩岸更和平、社會更和諧、人民更幸福的動力。

　　原鄉(xiāng)文化暨社區(qū)發(fā)展協(xié)會蘇進強理事長強調社區(qū)營造最重要的價值，在于能夠“相互尊重、包容、欣賞、分享”

　　論壇主辦單位、臺灣主辦單位原鄉(xiāng)文化暨社區(qū)發(fā)展協(xié)會理事長蘇進強在致辭表示，社區(qū)發(fā)展、社區(qū)營造的目標，就是讓住在社區(qū)的伙伴，不分男女老少，不論來自何方，都能在社區(qū)的共同家園中守望相助，相互尊重、包容、欣賞、分享。他指出，社區(qū)發(fā)展是一件“沒完沒了”，涵蓋管理、教育、環(huán)境保護、居民健康與安全等各個面相的事務，主其事者必須以服務代替領導，用同理心換位思考的角度來看待社區(qū)的大小事。而社區(qū)本身也不能凡事都仰賴政府給力，更重要的是，自己本身也要“培力”才能真正共謀、共議、與時俱進，這就是本屆論壇“社區(qū)賦能，地方創(chuàng)生”所要研討的主題。他期許藉由此次論壇專家學者和實務工作者的智慧碰撞，為京臺兩地建構社區(qū)賦能與地方創(chuàng)生的新地圖。

　　北京海峽兩岸社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉俊華指出了京臺基層交流的三大作用

　　論壇主辦單位、北京海峽兩岸社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉俊華在致辭時說，京臺社區(qū)發(fā)展論壇已經(jīng)召開了六屆，一年一會，六年堅守，相見喜悅，彼此認同。京臺社區(qū)發(fā)展論壇與社區(qū)干部間的交流互訪與專業(yè)培訓，已是京臺基層交流最重要的機制與平臺。他指出，京臺基層交流發(fā)揮了三大作用。一是人相近，情相通，心相交。常來往，方成其久遠，心相交，方人情相通，兩岸共同締造了人、文、地、景、產、服“六位一體”和官、學、產、研、企“五維互動”。二是手牽手、心連心、根連根。兩岸基層根植社區(qū)，經(jīng)驗互鑒，成果分享，大家彼此尊重，彼此欣賞，彼此包容，同唱、同跳、同演、同說。三是兩岸緣，一家親，一家人。人造社區(qū)，社區(qū)造人，社區(qū)營造就是釋放“家”文化的公共情懷，基層交流就是大家共建同頻社群，小家變大家，大家變家園。賦能社區(qū)，連接于人，激活社區(qū)的活力，創(chuàng)生地方的生機，關鍵在人，根本在干。

　　高雄市葉匡時副市長強調社區(qū)發(fā)展必須與時俱進

　　高雄市副市長葉匡時特別肯定了京臺社區(qū)發(fā)展論壇的基層性、民間性、開放性特色。他指出，隨著時代的變遷，臺灣社區(qū)建設也不再只是硬件設施，而是涵括了生產、生態(tài)、生活，與大陸近年來積極追求美好生活的目標，其實是殊途同歸。他希望透過兩岸社造專家的討論、切磋與到高雄社區(qū)實地的參訪，達到“社區(qū)賦能，地方創(chuàng)生”的目的，期盼這樣的論壇與社區(qū)交流能再擴大舉辦。

　　北京市民政局副巡視員陳世坤在致辭中指出，社區(qū)營造或社會建設的核心就是群眾，以民為主，創(chuàng)造更美好的生活，讓老百姓有幸福感和獲得感，就是社區(qū)發(fā)展的重要目標。他表示，大陸地區(qū)29個部門聯(lián)合公布了31條促進京臺兩地經(jīng)濟文化交流的重要措施，北京市也提出了55條積極落實中央31條，舉辦京臺社區(qū)發(fā)展論壇正是其中的一項。他特別贊揚了京臺社區(qū)發(fā)展論壇與交流參訪，已成為兩岸人民開啟基層互通有無、相互理解、互相學習、互相促進的重要渠道。

　　通州區(qū)人大副主任張紹武表示，通州區(qū)十分歡迎高雄市民造訪，更期待藉由論壇與社區(qū)參訪，開拓兩岸更寬更廣的基層交流。他指出，北京十分重視老城區(qū)的修護與地方環(huán)保生態(tài)的永續(xù)發(fā)展，這些都有賴社區(qū)居民的共謀、共理，如何整合社會組識，讓社區(qū)少一些行政框架、多一些服務效能，值得向臺灣學習。社區(qū)營造最重要的是社區(qū)居民，而非只是地方公務部門，而這正是本屆論壇“社區(qū)賦能，地方創(chuàng)生”所要探討的主題。

　　2019京臺社區(qū)發(fā)展論壇會務顧問聘任儀式

　　京臺健康社區(qū)促進戰(zhàn)略合作三方簽約

　　在京臺兩地與會代表的共同見證下，大會舉行了“2019京臺社區(qū)發(fā)展論壇會務顧問聘任儀式”，北京工業(yè)大學社會工作系副主任李翕然、北京市通州區(qū)行政學院副教授林學達、北京宏調公共事務研究院院長吳垠、中華臺灣少數(shù)民族文旅事業(yè)交流協(xié)會主任委員張金生、南投縣長青老人服務協(xié)會理事長王子華等京臺兩地專家學者及社造實務者共8人受聘為京臺社區(qū)發(fā)展論壇第五批顧問。

　　大會同時舉行了京臺健康社區(qū)促進戰(zhàn)略合作簽約儀式，臺灣原鄉(xiāng)文化暨社區(qū)發(fā)展協(xié)會、北京海峽兩岸社區(qū)發(fā)展研究中心、北京市通州區(qū)社會組織聯(lián)合會三方約定，共同推動健康社區(qū)促進中心建設，共同搭建多層次、寬領域的開放式交流合作平臺：圍繞長期照護，開展京臺養(yǎng)老交流；圍繞人才培育，開展遠程護理培訓；舉辦視頻連線，共同組織京臺社區(qū)健康教育活動。

　　兩岸同理同根 交流同頻共振

　　6月2日下午，京臺社區(qū)發(fā)展論壇主辦單位、臺灣村里基層建設促進會、大高雄里長主席聯(lián)誼會及北京通州區(qū)、密云區(qū)等京臺兩地基層社區(qū)的新老朋友匯聚一堂。第六屆京臺社區(qū)發(fā)展論壇延續(xù)去年做法，召開了“2019京臺社區(qū)村里基層座談會”，旨在讓京臺兩地基層工作者在共同締造中積極“發(fā)聲”，為深化兩岸社區(qū)交流合作不斷獻計獻策。

　　京臺兩地基層代表共同參與座談展望未來

　　高雄市民政局局長曹桓榮出席座談并致辭。他強調了京臺基層交流對兩岸和平發(fā)展的重要性，同時分享了臺灣村里社區(qū)“以服務代替領導”的經(jīng)驗，并指出，目標明確、善于用人、有同理心和以身作是政府公共部門服務市民的4個最重要的出發(fā)點。

　　北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)黨委副書記李樹東、密云區(qū)檀營地區(qū)辦事處主任張波也分別在座談會上致辭。李樹東書記表示，臺灣社區(qū)民眾的友善、街道的整潔令人印象深刻，他以本身服務基層的經(jīng)驗，提出“民眾的小事就是政府的大事”。張波主任表示，在兩岸同胞的共同努力下，京臺社區(qū)交流從無到有，從少到多，結下了深厚的友誼。臺灣的社區(qū)營造經(jīng)驗豐富，各地“垃圾不落地”及環(huán)保分類的做法令人欽佩。

　　新近當選大高雄里長主席聯(lián)誼會會長、大高雄里長主席市政推展會理事長，本身也擔任鳳山區(qū)誠義里里長暨社區(qū)發(fā)展協(xié)會理事長的劉啟芳，偕同鳳山、彌陀、旗山、甲仙、大樹等區(qū)社區(qū)發(fā)展協(xié)會理事長、里長近百人參加了此次座談。劉啟芳非常肯定主辦單位舉辦京臺社區(qū)發(fā)展論壇的用心，表示京臺社區(qū)雖相隔兩地，看似遙遠，卻十分親近，毫無隔閡。他表示，在臺灣，每個社區(qū)有不一樣的訴求跟活化，村里長在基層的服務一直以個人為單位，以個體服務為主要目標，所以都是單打獨斗。受今年論壇的啟發(fā)，希望將來可以做一個整體的規(guī)劃，由一個里帶動五個里，甚至十個里、一百個里，大家連結起來，攜手交流，共促發(fā)展，這應該是我們未來的方向。

　　臺灣村里基層建設促進會也是臺灣村里長聯(lián)誼會總會榮譽總會長的郭云輝表示，他深入?yún)⑴c兩岸交流，京臺社區(qū)發(fā)展論壇是辦得最接地氣的論壇。在臺灣，最美的風景是人，而創(chuàng)造最美風景的就是基層。村里長是基層的行政系統(tǒng)，臺灣7851個村里長，16萬個鄰長，每一個村里長、鄰長所率領的各類志工團隊總共160萬人。民政局通過福利政策、鼓勵措施，協(xié)同社會企業(yè)動員所有的志工伙伴來營造社區(qū)，幫扶老人及弱勢群體，志工被賦予榮譽感、激發(fā)向心力，成為創(chuàng)造臺灣之美的源動力。他表示，大陸的建設突飛猛進，有值得我們思考和學習的地方，而臺灣的基層文化、志工服務根深蒂固，值得大陸來交流。他進一步指出，基層的聲音才是兩岸交流的指標，基層的動向才是臺灣真正的民意。

　　甲仙區(qū)、旗山區(qū)等多位里長、社區(qū)發(fā)展協(xié)會理事長也相繼在座談會上發(fā)言。北京通州區(qū)于家務鄉(xiāng)仇莊村書記王書信、梨園鎮(zhèn)云景北里社區(qū)書記蘇娥，分別以“讓孝道光輝照耀中華”“歡樂云景、幸福家園”進行了分享。

　　北京基層社區(qū)參訪團走進村里社區(qū)，開展實地參訪

　　本屆論壇還組織了京臺智慧社區(qū)養(yǎng)老和志愿服務交流會，通州區(qū)委社工委書記儲懷森、通州區(qū)民政局副局長王章興分別致辭，京臺兩地近20位社造領域專家學者和社區(qū)基層工作者在本屆論壇上做了精彩演講。

　　論壇期間，通州、昌平、平谷、懷柔、密云等區(qū)基層社區(qū)參訪團還走進村里社區(qū)，開展實地參訪，與臺灣基層工作者進行了深入交流。