■通 訊 員 夏樹宣 曹 雨

　　沈小田

　　融媒體記者 唐筱葳

　　本報(bào)訊 為全面落實(shí)國家和省一攬子增量政策，扎實(shí)推動(dòng)淮安經(jīng)濟(jì)向上向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，日前，我市出臺《淮安市關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢 進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推出9個(gè)方面22條措施，釋放政策“紅利”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　多措并舉激發(fā)消費(fèi)潛能。打造消費(fèi)新增長點(diǎn)，發(fā)放各類文旅消費(fèi)券；支持重點(diǎn)文博場館延長開放時(shí)間；打造“首發(fā)淮安”品牌。推進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出購房優(yōu)惠政策、特價(jià)房源；支持繳存人申請住房公積金貸款時(shí)，將其近2年的租房已提取金額，與其個(gè)人賬戶余額合并計(jì)算家庭住房公積金可貸款金額。

　　突出重點(diǎn)擴(kuò)大有效投資。謀劃建設(shè)“兩重”“兩新”項(xiàng)目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等國家和省資金。更大力度“請進(jìn)來、走出去”，辦好金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、臺商論壇、淮河華商大會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)；開展專精特新企業(yè)、科技型企業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目等領(lǐng)域?qū)ｎ}招商。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快寧淮鐵路、長深高速擴(kuò)建、機(jī)場三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)金寶線航道整治工程、淮安港三期、�；�品碼頭等水運(yùn)項(xiàng)目。有序推進(jìn)城市更新，鼓勵(lì)多元主體參與開展城市更新活動(dòng)，推動(dòng)解決燃?xì)夤芫W(wǎng)老化等突出問題。強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障，建立工業(yè)用地總量保護(hù)和統(tǒng)籌保障制度，加強(qiáng)市級用地要素統(tǒng)籌，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地。

　　培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚力打造“創(chuàng)新之核”，以科教產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)域，新建一批省級以上高水平創(chuàng)新平臺。提升先進(jìn)制造業(yè)競爭力，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車及無人駕駛裝備道路測試與示范應(yīng)用，實(shí)施全市制造業(yè)“金種子”培育行動(dòng)計(jì)劃。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，每年新增技能人才2.7萬人、數(shù)字技能人才2400人、高技能人才7500人。

　　大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，面向企業(yè)開通職稱申報(bào)評審“綠色通道”。保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，推廣開展納失預(yù)告寬限制度和信用修復(fù)證明等做法，常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”專項(xiàng)清理活動(dòng)。

　　著力優(yōu)化營商環(huán)境。打造“四最”營商環(huán)境，推行物流運(yùn)輸審批新模式，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)全省口岸收費(fèi)最低、作業(yè)時(shí)限最短；融通共享資源，確保重大項(xiàng)目土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)保障率100%；開展企業(yè)家日主題活動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)禮敬杰出企業(yè)家若干措施；深入實(shí)施電子證照材料證明“免提交”、“淮上關(guān)愛一件事”和市場準(zhǔn)入聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷改革等改革措施。

　　促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。鞏固外貿(mào)基本盤，支持企業(yè)拓展歐美傳統(tǒng)市場及南美、中亞、印尼等新興市場；聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型”。大力吸引和利用外資，對獲評省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)的企業(yè)依法依規(guī)給予一定的資金支持，鼓勵(lì)在淮存量企業(yè)利潤再投、增資擴(kuò)股。打造長三角臺商投資最佳目的地，優(yōu)化淮昆產(chǎn)業(yè)協(xié)作、重點(diǎn)區(qū)域招商機(jī)制，針對性提供產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、臺灣地區(qū)職業(yè)資格比照認(rèn)定改革等服務(wù)舉措。

　　強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給。拓寬企業(yè)融資渠道，探索撥投結(jié)合、見投即貸、投貸聯(lián)動(dòng)等新機(jī)制支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向符合條件、有需求的設(shè)備更新項(xiàng)目提供中長期信貸支持。增強(qiáng)金融服務(wù)能力，落實(shí)無還本續(xù)貸新規(guī)要求，將續(xù)貸對象由原來的部分小微企業(yè)擴(kuò)展至所有的小微企業(yè)，并階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)。

　　切實(shí)保障和改善民生。健全就業(yè)優(yōu)先政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持和幫扶體系；提供普惠均等的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。提升公共服務(wù)水平，接續(xù)推出社�？�免費(fèi)或優(yōu)惠交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等惠民服務(wù)活動(dòng)，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍、多孩家庭子女入學(xué)（入園）“長幼隨學(xué)”。

　　持續(xù)提升政府服務(wù)效能。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“檔案驗(yàn)收承諾制”“樁基先行”改革，對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施簡易審批、極速辦理。提升行政執(zhí)法質(zhì)量，公布實(shí)施全市涉企行政檢查清單，建立涉企多頭執(zhí)法重復(fù)檢查投訴舉報(bào)機(jī)制。