在大變局中提升中俄關(guān)系

　　作者:中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、俄羅斯外交室副主任 李勇慧

　　當前,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,處于百年未有之大變局。新興市場國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展,國際力量對比發(fā)生重大變化,經(jīng)濟全球化既深入發(fā)展又面臨挑戰(zhàn),全球治理體系也面臨變革。在這樣一個錯綜復(fù)雜的世界大變局背景下,中國國家主席習近平于6月5日至7日對俄羅斯進行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。中俄兩位元首將從歷史使命和戰(zhàn)略高度來進一步規(guī)劃中俄關(guān)系,在新形勢下推動中俄關(guān)系實現(xiàn)更大發(fā)展,開啟新的征程。中俄兩大國元首的互動,必將引起世界的高度關(guān)注。

　　一、大變局中突顯中俄政治安全根基穩(wěn)固

　　當今世界,大國博弈因?qū)嵙Πl(fā)生變化而加劇,各國依據(jù)自己的國家利益重塑國際戰(zhàn)略格局。中俄在世界大變局中能夠行穩(wěn)致遠,在國際戰(zhàn)略格局重構(gòu)的進程中成為重要的穩(wěn)定力量中心,主要原因是兩國政治、安全利益契合點突出。

　　首先,中俄在國內(nèi)政治的價值取向上有共同語言和利益。在對維護國內(nèi)政治穩(wěn)定,反對西方干涉內(nèi)政,預(yù)防顏色革命,反對冷戰(zhàn)思維方向上,中俄兩國相互借重,對霸權(quán)主義和強權(quán)政治形成制約。其次,兩國在國家安全利益上互為無可替代的國家。中俄和則雙方受益,斗則兩敗俱傷。今年恰逢中俄兩國建交70周年,在這樣一個重要的時間節(jié)點,中俄兩國總結(jié)歷史的經(jīng)驗與教訓(xùn),推動中俄關(guān)系進入新時代。曾經(jīng),中蘇關(guān)系歷經(jīng)風雨,承受了國際關(guān)系中兩個主權(quán)國家之間最嚴峻的考驗。如今,中俄建交后總結(jié)過去、開辟未來,雙方政治互信不斷得到鞏固,在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題上相互堅定支持,形成了最穩(wěn)定和最成熟的雙邊關(guān)系,成為國際關(guān)系中大國關(guān)系的典范。

　　二、大變局中強化中俄經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)生性動力

　　世界經(jīng)濟復(fù)蘇依然存在不確定性,單邊主義、貿(mào)易保護主義明顯抬頭,嚴重沖擊國際關(guān)系基本準則。在這一大背景下,中俄一直強調(diào)經(jīng)濟全球化,共同維護世界貿(mào)易的規(guī)則,重視對世界新技術(shù)的利用。中國在改革開放中逐漸形成自己的經(jīng)濟發(fā)展范式,俄羅斯則提出數(shù)字經(jīng)濟,尋求在新工業(yè)革命中實現(xiàn)生產(chǎn)率提高與經(jīng)濟增長,中俄兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢互補關(guān)系明顯。

　　2018年,兩國雙邊貿(mào)易額突破1000億美元,創(chuàng)歷史新高。與此同時,兩國在能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性大項目扎實推進,農(nóng)業(yè)、金融、科技、網(wǎng)絡(luò)電商等新興領(lǐng)域合作迅速發(fā)展,兩國合作共贏展現(xiàn)出強大的內(nèi)生動力和廣闊發(fā)展前景。未來,兩國將不斷促使政治關(guān)系的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動力,在中俄“一帶一盟”對接合作中不斷擴大合作的內(nèi)涵,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)加強貿(mào)易合作,重視重要領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈的合作構(gòu)建,這將更加強化中俄關(guān)系發(fā)展的內(nèi)生性動力,合作共贏的局面也將使得兩國關(guān)系更加行穩(wěn)致遠。

　　三、大變局中共謀提升多邊合作與全球治理水平

　　中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是世界格局穩(wěn)定之錨。中俄關(guān)系在國際格局力量分化組合中,不僅沒有遭到破壞,反而表現(xiàn)出雙邊關(guān)系的高度穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。

　　首先,中俄在復(fù)雜的地區(qū)和全球局勢中尋求利益平衡,以維護與美等西方國家的相對均勢。在重大國際問題和地區(qū)熱點上,比如伊核問題、敘利亞問題以及朝鮮半島問題,中俄立場保持相近或一致,將相互協(xié)作的水平提升到新高度。其次,中俄在聯(lián)合國以及其他國際組織中共同堅持多邊主義,在全球治理中積極參與,主張建設(shè)性地創(chuàng)新和完善合作機制。中俄在“一帶一路”建設(shè)與大歐亞伙伴關(guān)系中以“一帶一盟”對接合作為核心,謀求與上合組織和東盟在歐亞地區(qū)的一體化合作,在G20、金磚國家等平臺上進一步突出合作,等等。最后,中俄為國際問題的公正合理解決注入了強大的正能量,推動各方在國際關(guān)系中遵守國際法和公認的國際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展,適應(yīng)國際力量對比新變化,體現(xiàn)各方關(guān)切和訴求,推進全球治理體系改革。

　　四、大變局中確保新型大國關(guān)系和雙邊關(guān)系可持續(xù)發(fā)展

　　中俄關(guān)系發(fā)展過程中形成了相互尊重,平等相待,不結(jié)盟,不對抗,不針對第三國,不意識形態(tài)化,合作共贏等鮮明特點,這是兩國政治關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重要保障。保持相互尊重、平等相待的友好關(guān)系,不僅有助于維護各自國家的核心利益,而且能夠有效維護中俄的利益共同體,在國際事務(wù)中體現(xiàn)出巨大的影響力,從而充分發(fā)揮中俄關(guān)系的戰(zhàn)略價值。中俄關(guān)系所形成的新型大國關(guān)系,將助力中俄共同發(fā)展、共同崛起,在現(xiàn)今的國際體系中共同謀求長遠利益,不斷尋找利益交叉點和擴大利益對接點,不斷在兩國關(guān)系中尋求合作的最大公約數(shù),形成戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略協(xié)作的牢固紐帶。

　　大變局中提升中俄關(guān)系,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體,將推動雙邊關(guān)系繼往開來,進入新時代,為兩國發(fā)展振興和世界和平穩(wěn)定作出更大貢獻。