王融：企業(yè)、消費者、政府需要參與整個互聯(lián)網(wǎng)立法進程

　　工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所法律研究部副主任王融：

　　網(wǎng)絡(luò)空間立法工作有更高的復(fù)雜程度，面臨很多挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)空間的立法工作要遵循一個基本原則就是遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，符合技術(shù)發(fā)展趨勢的立法原則。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)和一般性的技術(shù)業(yè)務(wù)是不同的，它對我們法律社會本身帶來的挑戰(zhàn)也是非常巨大的，知識產(chǎn)權(quán)法受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沖擊最深刻。我在個人信息保護領(lǐng)域做的比較多，我能感受到這方面。從國際上來看，個人信息保護立法走過了幾十年的歷程，但是從最近幾年來看，我們的法律制度很多方面跟不上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的需求，比如說大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，個人信息的范圍邊界已經(jīng)模糊了。又比如說云計算的業(yè)務(wù)，云計算供應(yīng)商層層分包，誰負主要責(zé)任，都沒有明確的答案。另外一個原則就是立法科學(xué)性和民主性的原則。正是因為面臨問題的復(fù)雜程度在加強，反而要求我們加強科學(xué)立法和民主立法。互聯(lián)網(wǎng)對于社會的改造程度很深，在確定立法的時候調(diào)整的社會關(guān)系也非常多樣化，需要不同的聲音，不同利益的相關(guān)主體，需要企業(yè)、消費者、政府參與整個的立法進程。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身帶來了很多問題，我也相信技術(shù)本身有解決這些問題的潛力，也希望立法更有活力，創(chuàng)造更多的立法制度。

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