5月26日，習近平在主持中央政治局第四十一次集體學習時要求，“加快構建政府企業公眾共治的綠色行動體系”。這一“綠色行動體系”是什么樣的？應當怎樣構建？　　

　　2015年1月20日，習近平來到大理白族自治州大理市灣橋鎮古生村，仔細察看洱海邊的生態保護濕地。

　　一、政府形成綠色領導方式

　　綠色領導是綠色發展的必要前提。綠色領導，指的是領導者順應綠色經濟時代，從綠色發展理念出發，通過綠色變革引導社會形成綠色生產生活方式，以逐步恢復自然界的綠色生態，為人類贏得可持續生存發展的新型領導行為。目前，我國生態總體環境嚴峻，雖然局部環境在改善，但是總體環境治理能力還遠遠趕不上生態保護要求的發展，在很多領域生態損失還在逐漸擴大。必須盡快形成綠色領導方式，加快形成綠色發展方式和生活方式，才能快速補齊環境保護的短板。

　　構建綠色行動體系，首先要求政府領導方式綠色化。第一，要形成綠色領導思維。政府要創新思維方式和工作思路，舍棄先污染后治理、注重末端治理輕視源頭治理的舊思維，用新理念處理生態文明建設中的新問題；踐行綠色發展理念，既著眼當前又立足長遠，嚴控資源和環境承載底線，實現生態環境的良性循環；樹立法治思維，運用法治方式推進生態文明建設，堅持以依法治國、依法執政、依法行政共同推進生態文明建設；從總體和全局出發謀劃綠色發展，實現經濟建設與環境保護雙豐收。第二，要構建綠色政治生態。要營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態，通過改革建立起一套行之有效的體制機制，形成推動綠色發展的思想自覺、行動自覺和內生動力。第三，要加強綠色發展能力建設。要加強對各級黨政領導干部的生態知識培訓，提高領導干部推進綠色發展的領導力和行動力，要讓干部、特別是領導干部懂生態、愛環境，成為生態保護的積極倡導者和踐行者。

　　構建綠色公共服務體系。政府是環境監管主體，也是公共服務的主要提供者，要構建全面開放、政策完善、監管有效、規范公平的環境治理體系和綠色公共服務體系。要為社會提供綠色制度、綠色政策、綠色產品和綠色服務，形成綠色監管和綠色服務相配套的綠色公共服務體系。在自然資源使用治理、生態環境空間治理、污染物總量治理、環境行為治理等方面切實履行政府的監管職責和引導作用。

　　2017年5月26日下午，中共中央總書記習近平主持中共中央政治局就推動形成綠色發展方式和生活方式進行第四十一次集體學習。

　　二、企業形成綠色發展方式

　　綠色發展是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。環境保護與經濟發展并不矛盾，正如習近平所說，“綠水青山就是金山銀山”。

　　企業是市場經濟的主體，其生產方式對環境的影響最直接，影響程度也最大。所以，企業必須樹立并踐行綠色發展理念，遵循節約資源和保護環境的基本方針，在生態保護中擔當主體責任，建設資源節約型、環境友好型企業。習近平指出：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”

　　加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式。企業要轉變把保護生態與發展生產力對立起來的傳統思維方式，樹立“節約資源就是最佳效益、保護環境就是最好發展”的新理念，以可持續發展為己任，將環境績效納入企業經營管理全過程，自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，走出一條經濟效益、生態效益與社會效益和諧統一的綠色轉型之路。要積極開發生態工業、生態農業、生態旅游、健康服務等生態產業新的經濟增長點，加快傳統產業轉型升級，培育新產業、新產品、新商業模式、新服務，發展新經濟，實現經濟發展與生態改善的雙贏。習近平指出：“要樹立節約集約循環利用的資源觀，用最少的資源環境代價取得最大的經濟社會效益。”

　　2017年3月29日，黨和國家領導人習近平、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等來到北京市朝陽區將臺鄉參加首都義務植樹活動。這是習近平同參加植樹的少先隊員交談。

　　三、公眾形成綠色生活方式

　　生產方式和生活方式是直接決定生態質量的人類行為，保護生態環境這兩個方面必須有機配合、缺一不可；只有這兩個方面都綠色了，我們的環境才會成為綠水青山。綠色生活方式指的是生活理念綠色化、消費行為綠色化，每個人都是綠色生活的追求者和踐行者，以節約資源保護環境為榮、以浪費資源破壞環境為恥，養成自然、環保、節儉、健康的方式生活。　　

　　每個人都是環境保護的主角，推進綠色發展人人有責。對待環境我們不能怨天尤人，更不能事不關己；而是要從我做起、從現在做起。面對日益嚴峻的環境問題，一味指責政府、指責企業、指責他人，不僅無濟于事，而且是推卸責任、不負責任的表現。應當堅持從我做起、從我家做起，踐行勤儉節約、低碳環保的綠色生活方式，影響并帶動身邊更多的人踐行綠色理念、改變生活方式，并推動全社會逐步形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，這才是正確選擇。習近平指出：“生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。”

　　環境是我們每個人的環境，生態是我們每個人的生命。保護生態環境，政府有職責、企業有責任、公眾有義務，只有政府的領導方式綠色化、企業的生產方式綠色化、公眾的生活方式綠色化，才能令大地更綠，天空更藍，生活更美。習近平指出：“要充分認識形成綠色發展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性，把推動形成綠色發展方式和生活方式擺在更加突出的位置。”