江蘇連云港開發(fā)區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)集群
時(shí)間:2010-10-13 10:04 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
日前，江蘇省連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)土分局與連云港青年專用汽車制造有限公司簽署協(xié)議，收回其在連云港開發(fā)區(qū)臨港新興產(chǎn)業(yè)園閑置的877.17畝土地。自2005年以來，連云港開發(fā)區(qū)共“摳”出7498.64畝閑置土地，利用“摳”回的土地，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、新材料、新型裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)，先后引入了恒瑞醫(yī)藥研發(fā)中心、正大華凌原料藥等多個(gè)科技含量高的重大項(xiàng)目。在不占用新地的情況下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，挖掘持續(xù)開發(fā)的空間。
近年來，連云港開發(fā)區(qū)土地清理和處置力度上下大力氣，持續(xù)不斷地調(diào)查各類閑置未用和低效利用的土地，建立臺(tái)賬并逐宗制定具體的收回盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取協(xié)議收回、無償收回、部分收回、限期開發(fā)等多種方式，清理閑置土地，積極盤活存量用地，提高土地利用率。目前，該區(qū)已建成項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度達(dá)到220萬(wàn)元／畝，高于全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)平均水平，一批科技含量高的“四新”項(xiàng)目入駐該區(qū)。該開發(fā)區(qū)江寧工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有4家小企業(yè)受市場(chǎng)影響無法建設(shè)，而康緣藥業(yè)公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模又急需土地，該區(qū)在一個(gè)月內(nèi)或收回、或置換，保證了投資10億元的康緣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開建。該區(qū)還通過盤活錢氏奶油、海珍品、包裝制品廠等小企業(yè)的95畝閑置土地，引進(jìn)建設(shè)總投資4.8億元的恒瑞醫(yī)藥研發(fā)中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目今年下半年建成后，將成為江蘇省一流的藥品研發(fā)基地。
連云港開發(fā)區(qū)提高招商引資門檻，促進(jìn)集約用地。從今年3月起，該區(qū)提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目用地門檻，新招引項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度原則上全部參照蘇中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即平均每畝土地投入不低于167萬(wàn)元；對(duì)總投資低于300萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目及3000萬(wàn)元的內(nèi)資項(xiàng)目不單獨(dú)供地。同時(shí)，對(duì)占地面積較大的項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一次規(guī)劃、分期供地、分期辦證。
為了避免走“撿到籃子里都是菜”的粗放式發(fā)展道路，該區(qū)明確“以城市總規(guī)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，以投入強(qiáng)度作控制，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作限制”的開發(fā)理念，圍繞“一主導(dǎo)、四新型、兩促進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，按照《開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃》，嚴(yán)格篩選項(xiàng)目，注重項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)行大項(xiàng)目?jī)?yōu)先、好項(xiàng)目?jī)?yōu)先、推進(jìn)快的項(xiàng)目?jī)?yōu)先的“三優(yōu)先”選址供地原則，保證科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好、竣工投產(chǎn)快的項(xiàng)目用地需求，“四新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集。
集約發(fā)展最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)層次的提升上。面對(duì)江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，連云港開發(fā)區(qū)努力揚(yáng)長(zhǎng)展優(yōu)，高點(diǎn)起跳，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，加快培育自己的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。在全面推行“項(xiàng)目包扶制”的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度，促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)，提高土地的使用率。一批規(guī)模較大的高新技術(shù)項(xiàng)目不僅得以先行進(jìn)區(qū)落戶，而且建設(shè)進(jìn)程明顯加快。僅今年上半年，就新竣工了總投資3.96億美元的華磁商用電器、總投資2.15億元的佑源藥業(yè)等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。（記者薛海燕、通訊員嚴(yán)維新）
近年來，連云港開發(fā)區(qū)土地清理和處置力度上下大力氣，持續(xù)不斷地調(diào)查各類閑置未用和低效利用的土地，建立臺(tái)賬并逐宗制定具體的收回盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取協(xié)議收回、無償收回、部分收回、限期開發(fā)等多種方式，清理閑置土地，積極盤活存量用地，提高土地利用率。目前，該區(qū)已建成項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度達(dá)到220萬(wàn)元／畝，高于全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)平均水平，一批科技含量高的“四新”項(xiàng)目入駐該區(qū)。該開發(fā)區(qū)江寧工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有4家小企業(yè)受市場(chǎng)影響無法建設(shè)，而康緣藥業(yè)公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模又急需土地，該區(qū)在一個(gè)月內(nèi)或收回、或置換，保證了投資10億元的康緣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開建。該區(qū)還通過盤活錢氏奶油、海珍品、包裝制品廠等小企業(yè)的95畝閑置土地，引進(jìn)建設(shè)總投資4.8億元的恒瑞醫(yī)藥研發(fā)中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目今年下半年建成后，將成為江蘇省一流的藥品研發(fā)基地。
連云港開發(fā)區(qū)提高招商引資門檻，促進(jìn)集約用地。從今年3月起，該區(qū)提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目用地門檻，新招引項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度原則上全部參照蘇中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即平均每畝土地投入不低于167萬(wàn)元；對(duì)總投資低于300萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目及3000萬(wàn)元的內(nèi)資項(xiàng)目不單獨(dú)供地。同時(shí)，對(duì)占地面積較大的項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一次規(guī)劃、分期供地、分期辦證。
為了避免走“撿到籃子里都是菜”的粗放式發(fā)展道路，該區(qū)明確“以城市總規(guī)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，以投入強(qiáng)度作控制，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作限制”的開發(fā)理念，圍繞“一主導(dǎo)、四新型、兩促進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，按照《開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃》，嚴(yán)格篩選項(xiàng)目，注重項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)行大項(xiàng)目?jī)?yōu)先、好項(xiàng)目?jī)?yōu)先、推進(jìn)快的項(xiàng)目?jī)?yōu)先的“三優(yōu)先”選址供地原則，保證科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好、竣工投產(chǎn)快的項(xiàng)目用地需求，“四新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚集。
集約發(fā)展最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)層次的提升上。面對(duì)江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，連云港開發(fā)區(qū)努力揚(yáng)長(zhǎng)展優(yōu)，高點(diǎn)起跳，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，加快培育自己的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。在全面推行“項(xiàng)目包扶制”的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度，促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)，提高土地的使用率。一批規(guī)模較大的高新技術(shù)項(xiàng)目不僅得以先行進(jìn)區(qū)落戶，而且建設(shè)進(jìn)程明顯加快。僅今年上半年，就新竣工了總投資3.96億美元的華磁商用電器、總投資2.15億元的佑源藥業(yè)等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。（記者薛海燕、通訊員嚴(yán)維新）
編輯:王偉
