非公有制企業黨組織覆蓋率比上年增1.3個百分點
社區黨組織建設不斷改進，城市區域化黨建格局逐步形成。健全和優化社區黨組織設置，采取單獨組建、企業合建、行業統建、區域聯建、樓宇共建等方式，擴大城市基層黨組織覆蓋面。2009年底，全國街道社區黨組織覆蓋面繼續擴大，新增的130個街道全部建立了黨組織。選優配強社區黨組織書記，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘專業化、高素質的社區工作者，為社區黨組織班子建設培養接續力量。把社區黨組織書記培訓納入干部培訓和社會工作人才培訓規劃，社區黨組織書記結構進一步優化，素質不斷提高。2009年底，全國社區黨組織書記中，35歲以下的占12.5%，具有大專及以上學歷的占43.9%。建立激勵保障機制，合理確定社區黨組織書記和其他社區工作者報酬，妥善解決養老、醫療等社會保障問題。以"三有一化"為重點，即"有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局"，推進城市區域化黨建工作。多數地方建立了黨建工作聯席會等協調議事機構，一些地方在街道社區實施"大工委制"或"兼職委員制"，逐步完善街道社區黨組織主導、駐區單位黨組織參與的黨建工作聯建共建協調機制，形成以服務群眾為重點，條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的城市社區黨建工作新格局。
國有企業黨組織進一步鞏固，發揮作用的方法和途徑不斷創新。適應跨地區跨行業跨所有制等兼并重組日趨增多、企業資本和人才流動加快的趨勢，合理調整黨組織設置，企業黨組織進一步健全。2009年，全國15.2萬戶國有企業中，已建立黨組織的13.6萬戶，占具備建立黨組織條件國有企業總數的99.9%。深入開展政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的"四好"領導班子創建活動，大力推行和落實"雙向進入、交叉任職"，規范國有企業黨組織參與重大問題決策的方法途徑和程序，探索黨組織與公司治理結構有機融合、職責明確、運轉協調的運行機制，確保企業黨組織的政治核心作用得到充分發揮。
