新華網北京3月9日電（記者孫彬、張先國）全國人大代表、江蘇淮安市委書記劉永忠說，政府工作報告提出要“加快發展旅游休閑消費”，這為擴消費、保增長指出了方向，要重視發展綠色的“無煙工業”。

　　“旅游業有‘無煙工業’之稱，在經濟發展中的作用日顯重要，其發展離不開文化和生態資源。”劉永忠代表說，“文化是一個城市的靈魂，是重要的旅游資源。假如說一個城市只有GDP沒有文化資源、沒有文化平臺，早晚要變成‘精神沙漠’。優良的旅游資源不能被當地獨享，而應該成為全國和全世界共享的資源，要把‘大旅游’打造成支柱產業。”

　　劉永忠代表說，作為歷史古城、文化名城、生態水城，淮安歷史名人眾多，是周恩來總理的故鄉；歷史上，有關淮安籍名將韓信的成語就達31條；這里的山水生態和歷史文脈是發展“無煙工業”、擴大綠色消費、促進經濟增長的重要條件。

　　劉永忠代表認為，發展旅游必須突破傳統旅游“一加一等于二”的理念，要加大整合地方資源的力度，放大“資源效應”，把旅游作為事業、產業和經濟增長點來發展，只有這樣才能有力地擴消費、促增長。