主持人：人民日?qǐng)?bào)海外版記者 徐 蕾

　　嘉 賓：梁國(guó)揚(yáng)（人大代表、中華全國(guó)臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

　　吳能遠(yuǎn)（政協(xié)委員、福建社科院臺(tái)灣問題研究所所長(zhǎng)）

　　樂美真（政協(xié)委員）

　　兩岸攜手是大勢(shì)所趨

　　問：面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率創(chuàng)有史以來(lái)最大衰退，預(yù)估今年GDP為負(fù)值。島內(nèi)輿論呼吁，要改善經(jīng)濟(jì)狀況，就應(yīng)強(qiáng)化兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，借助大陸內(nèi)需市場(chǎng)的力量，度過金融危機(jī)。請(qǐng)問兩岸攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的意義在哪里？

　　梁國(guó)揚(yáng)：如今的金融危機(jī)對(duì)兩岸來(lái)說(shuō)，一方面是挑戰(zhàn)，另一方面也是一個(gè)契機(jī)。實(shí)際上，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已緊密聯(lián)系在一起。比如說(shuō)，很多外向型加工的臺(tái)灣企業(yè)在大陸投建加工工廠，再把產(chǎn)品外銷到歐美。他們?cè)趧?chuàng)造自身效益的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。如今，受金融危機(jī)的沖擊，出口依賴型、勞動(dòng)密集型特點(diǎn)明顯的臺(tái)資企業(yè)受到的沖擊很大，對(duì)于大陸經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生一定影響。應(yīng)該說(shuō)，救大陸臺(tái)企既是幫助臺(tái)灣，也是幫助大陸，不能割裂看待。

　　胡錦濤主席多次強(qiáng)調(diào)說(shuō)，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)文化的交流合作，是人心所向，大勢(shì)所趨。今年2月份，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也要求臺(tái)行政部門建構(gòu)合理框架，簽訂兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。這說(shuō)明兩岸攜手是大勢(shì)所趨，兩岸只有攜手才能很快走出金融危機(jī)的陰影，兩岸只有攜手才能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，這是互補(bǔ)、雙贏的事情。

　　樂美真：溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中明確提出要“加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)簽訂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”。可以說(shuō)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作是解決目前面臨困境的重要途徑，也是暫時(shí)擱置政治分歧，為兩岸人民謀幸福的最佳途徑。

　　盡快落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策

　　問：具體來(lái)講，面對(duì)金融危機(jī)，在兩岸攜手合作方面有何建議？

　　梁國(guó)揚(yáng)：全國(guó)臺(tái)聯(lián)一直非常關(guān)心在大陸投資的臺(tái)資企業(yè)。他們?cè)诖舜螄?guó)際金融危機(jī)中遇到的主要問題集中在融資難問題上，融資難主要是因?yàn)榕_(tái)資企業(yè)貸款擔(dān)保有難度。雖說(shuō)從大陸的政策面講，一直都是非常支持中小企業(yè)融資的，但落實(shí)上還存在一些困難。我認(rèn)為，在兩岸金融機(jī)構(gòu)還沒有聯(lián)手合作的情況下，地方政府出面擔(dān)保是有可行性的；另外大陸的商業(yè)銀行可以嘗試與島內(nèi)的資信較好的銀行合作，使得臺(tái)資企業(yè)在島內(nèi)的資產(chǎn)情況、信用情況有途徑傳達(dá)給大陸銀行，使得臺(tái)資企業(yè)在臺(tái)資產(chǎn)可成為擔(dān)保物、抵押物，部分解決臺(tái)資企業(yè)融資難的問題。

　　另外，臺(tái)資企業(yè)的“國(guó)民待遇”問題在具體落實(shí)上與政策還是有差距；臺(tái)資企業(yè)還急需要升級(jí)換代、自主創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃上是否可以給予一定的優(yōu)惠？以上所說(shuō)的關(guān)鍵要落實(shí)，要面向中小企業(yè)，而且要快。

　　吳能遠(yuǎn)：我認(rèn)為兩岸應(yīng)該盡快簽訂兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，并積極就建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制展開嘗試。比如構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”為試點(diǎn)，率先在臺(tái)灣地區(qū)和海峽西岸地區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩岸政策協(xié)調(diào)、資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等試驗(yàn)，探索一種契合兩岸現(xiàn)實(shí)、符合雙方需要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。我很期待兩岸今年能就簽署金融監(jiān)理備忘錄、建立貨幣清算機(jī)制、達(dá)成投資保障協(xié)議、避免雙重課稅等進(jìn)行商談并達(dá)成協(xié)議，這將為實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化奠定基礎(chǔ)。

　　樂美真：我建議兩岸應(yīng)推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)垂直分工整合，發(fā)揮各自長(zhǎng)項(xiàng)來(lái)打開內(nèi)部和外部市場(chǎng)。比如說(shuō)，臺(tái)灣高端技術(shù)多、研發(fā)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，大陸則在制造業(yè)方面有優(yōu)勢(shì)。兩岸在經(jīng)濟(jì)上有如此多的互補(bǔ)性，應(yīng)該充分利用。

　　另外，目前來(lái)看，兩岸金融界的聯(lián)系還不是很熱。希望可以在監(jiān)管允許的前提下，推動(dòng)兩岸金融機(jī)構(gòu)互設(shè)，完善雙方的資金清算支付體系，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　“4萬(wàn)億”同樣惠及臺(tái)灣

　　問：前不久大陸方面宣布的4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，極大增進(jìn)了民眾和企業(yè)的信心。在大陸的臺(tái)企是否也能享受到4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的利益？

　　梁國(guó)揚(yáng)：4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)臺(tái)企而言也是機(jī)遇。國(guó)臺(tái)辦主任王毅就明確表示過，中央鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)投身產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，因此，臺(tái)資企業(yè)大可開懷分享4萬(wàn)億投資大蛋糕。

　　吳能遠(yuǎn)：臺(tái)企當(dāng)然會(huì)獲得利益，比如說(shuō)，“家電下鄉(xiāng)”這一舉措就給相關(guān)的臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造了新的市場(chǎng)。

　　樂美真：我相信，4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會(huì)在一定程度上改善臺(tái)商在大陸的投資權(quán)益。常言說(shuō)，“快魚吃慢魚、群魚吃孤魚”。在這次的金融危機(jī)面前，兩岸攜手是抓住很好的時(shí)機(jī)，尤其是臺(tái)灣，密切與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系才能避免經(jīng)濟(jì)邊緣化。 

2009年全國(guó)“兩會(huì)”特別報(bào)道