回眸2009：國(guó)企改革的江西樣本
非常思路激活非常實(shí)踐。資金短缺，江西就從財(cái)政中“擠”，從土地收儲(chǔ)中“融”，從資產(chǎn)變現(xiàn)、股權(quán)出讓中“湊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅省級(jí)財(cái)政就出資和融資８３億元用于國(guó)企改革。
在改制資金使用過程中，江西始終把妥善做好安置工作、保障職工合法權(quán)益放在首位。省委書記蘇榮要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要善待職工、厚待職工，改制資金先用于職工補(bǔ)償金；在補(bǔ)償金問題上不能算計(jì)工人，不能算小賬、占小便宜；補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)在政策允許范圍內(nèi)就高不就低。
政府舉債確保資金充裕，善待職工贏得改革人心。江西建工集團(tuán)總經(jīng)理助理周才柬感嘆道：“以前沒錢怕改制，一改制職工就吃虧、就鬧事，企業(yè)越拖越垮；現(xiàn)在有錢盼改制，一次付清補(bǔ)償金和拖欠多年的工資、社保、醫(yī)療費(fèi)，企業(yè)可以輕裝上陣！”
景德鎮(zhèn)建國(guó)瓷廠老職工鄭黨發(fā)告訴記者，廠里停產(chǎn)后，家人生活、小孩就學(xué)不堪重負(fù)。他還有９年就退休了，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還要繳納１萬(wàn)多元錢養(yǎng)老金。這次企業(yè)進(jìn)行了改制，廠里給他買了５年醫(yī)保，還可一次性領(lǐng)到６０００多元錢生活費(fèi)以及這十幾年來(lái)拖欠的醫(yī)藥費(fèi)，對(duì)政府的感激難以言表。
由于職工的權(quán)益得到了充分保障，職工從改革的被動(dòng)接受者成為改革的積極擁護(hù)者和推動(dòng)者，從“要我改”變成了“我要改”。
５８歲的南昌鋼鐵有限責(zé)任公司內(nèi)退職工陳南生曾是一名老上訪戶。根據(jù)改制方案，他不但能領(lǐng)到比原先還高的月基本生活費(fèi)，而且“兩金”也有了著落。看到新改制方案后，陳南生淚流滿面，如今他積極參與企業(yè)改制，成了最積極的義務(wù)宣傳員。像陳南生這樣的例子在南鋼還有不少。在８月９日召開的職代會(huì)上，南鋼改制方案通過率達(dá)１００％，安置方案通過率達(dá)９９．３２％，創(chuàng)造了“南鋼奇跡”，而此前“通鋼事件”剛剛發(fā)生還不到半個(gè)月。
江西省委副書記王憲魁深有感觸地說(shuō)：“以前政府推著改革跑，像火車進(jìn)站叫得響走得慢；現(xiàn)在發(fā)揮職工積極性推著改革跑，像每節(jié)車廂都產(chǎn)生動(dòng)力的高速動(dòng)車組�！�
