王夢奎:加強(qiáng)市場協(xié)作 促進(jìn)區(qū)域融合
我完全贊成將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國家區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在資金、項(xiàng)目、政策等各個方面給予支持。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展不是一個地區(qū)性的、局部性的問題，而是一個戰(zhàn)略性的、全局性的問題。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，并且將其納入國家區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略來實(shí)施，不僅有利于河南的發(fā)展，有利于整個中原地區(qū)的發(fā)展，也有利于國家發(fā)展的全局。
改革開放以來，河南省委、省政府在不同時期都提出過振興河南經(jīng)濟(jì)的思路、規(guī)劃、政策，都取得了進(jìn)展。現(xiàn)在提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，提出的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)都反映了河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和河南廣大干部群眾積極進(jìn)取的精神，是非常可貴的。
“十一五”以來，應(yīng)該說河南又有很大的發(fā)展，現(xiàn)在和全國一樣，處在一個非常重要、可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我想從研究問題角度提一點(diǎn)建議，供在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制中參考。
我覺得河南提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃上要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。現(xiàn)在，在增長速度、經(jīng)濟(jì)總量這些反映經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量方面的指標(biāo)，河南的表現(xiàn)都非常突出，增速比全國平均水平快。但是在反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、反映發(fā)展水平這些指標(biāo)方面有比較大的差距。這是河南發(fā)展的真正差距，說明仍處在比較粗放的發(fā)展階段。我想中原經(jīng)濟(jì)區(qū)更多是要注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，更多地注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
建議在規(guī)劃中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)改革，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，一定要注重發(fā)揮市場的作用，真正使它成為一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。我想是不是在概念上要區(qū)分廣義和狹義的，狹義就是由河南起主導(dǎo)作用，以河南為中心和基礎(chǔ)；廣義的包括周邊接壤的相關(guān)省市縣。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，只能靠經(jīng)濟(jì)方面的合作，靠市場來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作和融合。(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任王夢奎)
