欠發達地區轉變經濟發展方式就是要加快工業化和城市化進程
對于經濟相對落后的環珠三角地區來說,轉變經濟發展方式就是要加快工業化和城市化進程,形成產業集聚效應,并通過城市化帶動這些地區的消費需求。新時期推進欠發達地區的工業化和城市化將面臨更為艱巨的任務。一是要加快農業剩余勞動力轉移,提高非農產業尤其是服務業的就業比重;二是要加快工業的技術進步和產業升級,提高欠發達地區的工業發展水平;三是要通過非農產業就業比重的上升,帶動欠發達地區人口城市化率的上升。實現這些戰略目標,就是要在科學發展觀指導下加快推進“雙轉移”戰略,通過珠三角地區與環珠三角地區之間的互動發展來克服廣東城市化的偏差問題。對于珠三角地區來說,傳統勞動密集型產業向外轉移有利于產業結構的調整和升級,加快城市服務業的發展;同時,農村剩余勞動力的轉入可以滿足中心城市服務業發展對勞動力的需求。對于欠發達地區來說,要充分發揮產業轉移工業園和已有工業園區對產業集聚的作用,把工業化與城市化緊密結合起來,實現互動發展。通過加快小城市和小城鎮發展,將過去農村工業化轉變為城鎮工業化,努力改變“鎮鎮像農村”這種小城鎮建設過度分散和低水平發展的傳統模式。(作者系中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授)