輝煌十一五：營造綠色之都 北京形成三低發(fā)展模式
在建筑節(jié)能改造工程方面，近年來，北京市新建建筑節(jié)能標(biāo)準執(zhí)行率達100％。“十一五”以來，累計完成1142萬平方米既有住宅和652萬平方米普通公建節(jié)能改造，以及825萬平方米大型公建低成本改造，年節(jié)能18．7萬噸標(biāo)煤。
在重點節(jié)能領(lǐng)域北京市政府部門率先垂范。早在2007年，北京就完成54家機關(guān)用電、用熱計量改造和10家政府機構(gòu)試點節(jié)能改造，年節(jié)能350噸標(biāo)煤。2009年，又啟動30家政府機構(gòu)節(jié)能改造工程，預(yù)計總體節(jié)能率將達20％，年節(jié)能4600噸標(biāo)煤。
同時，北京市促進節(jié)能減排的長效機制逐步形成。“十一五”期間，北京市研究修訂了《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》《北京市水污染防治條例》。出臺《北京市循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施意見》，成為全國首個省級政府推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法；出臺《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》《北京市節(jié)能減排專項資金支持合同能源管理項目實施細則（試行）》及兩個配套辦法，對符合條件的合同能源管理項目給予重點支持，出臺《公共機構(gòu)辦公建筑用電分類計量技術(shù)要求》和《公共機構(gòu)辦公建筑采暖用熱計量技術(shù)要求》兩項地方標(biāo)準，為公共機構(gòu)實施電熱計量管理提供技術(shù)支撐；出臺《全面推進生活垃圾處理工作意見》，為北京市系統(tǒng)推進生活垃圾處理工作提供了保障。
北京市還發(fā)布《振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)實施方案》《加快太陽能發(fā)展指導(dǎo)意見》，切實推進了新能源和可再生能源的大力發(fā)展；制定完成《綠色北京行動計劃（2010－2012年）》并向社會公開征求意見，為實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、消費友好化、環(huán)境優(yōu)美化、資源高效化的綠色現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
北京市發(fā)改委副主任張燕友表示，“十二五”期間，北京市節(jié)能戰(zhàn)略將由側(cè)重結(jié)構(gòu)調(diào)整向技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變；節(jié)能重點將由強調(diào)工業(yè)節(jié)能向更注重挖掘建筑、交通等第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力轉(zhuǎn)變；節(jié)能手段將由政府主導(dǎo)向政府主導(dǎo)、市場推動、全民參與轉(zhuǎn)變。（新華社北京10月4日電 記者 孫曉勝）
