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　　為打造創(chuàng)新高地，龍崗團(tuán)區(qū)委去年舉辦諸多活動(dòng)，深港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流營(yíng)就是其中之一。朱洪波 攝

　　深圳“十三五”規(guī)劃綱要提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展五大理念，表示未來(lái)5年將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市。

　　改革創(chuàng)新已成為深圳的稟賦和靈魂。近年來(lái)，深圳深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，獲批成為首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+10”文件，加快向引領(lǐng)式創(chuàng)新和全面創(chuàng)新邁進(jìn)。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.05%，國(guó)家、省和市級(jí)創(chuàng)新載體累計(jì)達(dá)1281家。

　　在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，如何前瞻、系統(tǒng)地研究青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，成為龍崗的一個(gè)考題。在前不久舉辦的深圳共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)中，龍崗團(tuán)區(qū)委書(shū)記郭躍華提交了《關(guān)于建立健全青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系的建議》，表示通過(guò)完善支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)、助力、激發(fā)青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，建立健全青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、青年勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　2015年，龍崗團(tuán)區(qū)委把助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為“主業(yè)”工程，圍繞青年創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、青年學(xué)生三大群體，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)意文化“三創(chuàng)”并舉，努力打造服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

　　發(fā)揮引領(lǐng)作用 激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　2015年5月，一場(chǎng)全城矚目的國(guó)際“眾創(chuàng)周末”活動(dòng)在龍崗天安數(shù)碼城舉行，來(lái)自世界各地的頂級(jí)創(chuàng)客，給中國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年帶來(lái)了全新的思維與國(guó)際前沿科技的體驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)一名創(chuàng)客激動(dòng)地說(shuō)：“這樣的陣容前所未有，這是深圳創(chuàng)客界的饕餮盛宴。”

　　在過(guò)去一年，龍崗在支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍上有諸多動(dòng)作：在承辦的深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)上，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客大咖與龍崗青年探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大趨勢(shì)；在國(guó)際“眾創(chuàng)周末”活動(dòng)上，美國(guó)斯坦福等20多個(gè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)聯(lián)合發(fā)起“國(guó)際青年創(chuàng)客聯(lián)盟”，讓創(chuàng)業(yè)青年“腦洞大開(kāi)”；在深港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流營(yíng)活動(dòng)中，來(lái)自深港澳臺(tái)的200多名大學(xué)生參加了歷時(shí)3天的創(chuàng)新交流；在“點(diǎn)贊龍崗·深圳創(chuàng)客龍崗行”活動(dòng)中，24個(gè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的120名創(chuàng)客在龍崗區(qū)11個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客空間進(jìn)行點(diǎn)標(biāo)任務(wù)，以一種全新的方式宣傳推介龍崗青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

　　“春江水暖鴨先知。青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒和主力軍，團(tuán)區(qū)委作為密切聯(lián)系青年的組織，服務(wù)創(chuàng)新青年是當(dāng)前的重中之重。”郭躍華說(shuō)。當(dāng)前，深圳深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，獲批成為首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳也是一個(gè)以青年人居多的年輕城市，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿非常強(qiáng)烈。但因?yàn)榇蟛糠智嗄陮儆谑状蝿?chuàng)業(yè)，面臨的困難也比較突出。

　　“首先，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的前瞻性、針對(duì)性不強(qiáng)，聚焦度、精準(zhǔn)度不高，需要專門針對(duì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。其次，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)性、配套性不強(qiáng)，有的相互重疊，有的服務(wù)交叉，沒(méi)有打通縱向鏈條，沒(méi)有形成橫向合作，缺乏信息共享與資源互補(bǔ)。再者，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的強(qiáng)度不高、效果不夠好，需要專門針對(duì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入研究、持續(xù)發(fā)力。”郭躍華說(shuō)。

　　在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，前瞻、系統(tǒng)地研究青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　打造服務(wù)青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

　　2015年，龍崗團(tuán)區(qū)委把助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為“主業(yè)”工程，圍繞青年創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、青年學(xué)生三大群體，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)意文化“三創(chuàng)”并舉，努力打造服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

　　“青年創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)的主力，大學(xué)生為龍崗未來(lái)的發(fā)展集聚和儲(chǔ)備了人才。另外，我們還要將創(chuàng)新教育融入到青年學(xué)生的教育中。”

　　在舉辦高水準(zhǔn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)上，2015年，在團(tuán)市委的帶領(lǐng)下，龍崗團(tuán)區(qū)委成功舉辦、承辦了首屆深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)、國(guó)際“眾創(chuàng)周末”、“兩岸四地”青年創(chuàng)新交流營(yíng)、“點(diǎn)贊龍崗·深圳創(chuàng)客龍崗行”、玩創(chuàng)匯等活動(dòng)，營(yíng)造了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。

　　在打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上，龍崗團(tuán)區(qū)委完成了區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆，新增會(huì)員200多名，組織開(kāi)展了“月訪越團(tuán)聚”等活動(dòng)10場(chǎng)，充分發(fā)揮了平臺(tái)輻射效應(yīng)；在團(tuán)市委的帶領(lǐng)下，建設(shè)“鯤鵬匯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上服務(wù)平臺(tái)，幫助創(chuàng)業(yè)青年對(duì)接政策、技術(shù)、資本等服務(wù)機(jī)構(gòu)；聯(lián)合打造“龍崗青年創(chuàng)業(yè)大道”，匯集3W創(chuàng)業(yè)咖啡等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的陣地13個(gè)。

　　在搭建青年智庫(kù)交流平臺(tái)上，團(tuán)區(qū)委組織開(kāi)展了“高校行”交流活動(dòng)，與清華、北大、南科大等高等院校建立溝通渠道；組織參觀騰訊、華為等高新技術(shù)企業(yè)，拓寬青年視野；聯(lián)合華南理工EMBA研究中心成立了龍崗青年“創(chuàng)享匯”，舉辦了“大數(shù)據(jù)與工業(yè)4.0”、“帆船上的管理課”等分享會(huì)，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支撐。

　　整合鏈接資源 為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)力

　　“在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，我們要做的，是敢于善于借力，整合鏈接資源。”郭躍華說(shuō)，當(dāng)前，龍崗已經(jīng)有了20多個(gè)創(chuàng)客空間，在新的一年，龍崗團(tuán)區(qū)委準(zhǔn)備充分借用這些創(chuàng)客空間，為廣大青年創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。

　　“龍崗有很多高新企業(yè)，我們?cè)谙肽懿荒芘c國(guó)內(nèi)外一流的大學(xué)聯(lián)手，對(duì)接高新企業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。另外在促進(jìn)內(nèi)地與港澳臺(tái)的青年創(chuàng)新思維交流上，我們想打造一個(gè)內(nèi)地與港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流營(yíng)，成立以高校學(xué)生等為主的龍崗青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)。”郭躍華說(shuō)。

　　而針對(duì)青少年的創(chuàng)新教育，龍崗也有了更多的想法。2016年，龍崗將借力以色列的創(chuàng)新教育體系，在龍崗的部分學(xué)校試點(diǎn)“兒童創(chuàng)造力項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃”，引用以色列天才兒童成長(zhǎng)中心的課程，將激發(fā)孩子創(chuàng)新創(chuàng)意的教育引入到課堂中。

　　當(dāng)前，龍崗團(tuán)區(qū)委還聯(lián)合龍崗天安數(shù)碼城打造了“龍崗青年創(chuàng)業(yè)大道”，匯集包括迷你健身倉(cāng)、3W創(chuàng)業(yè)咖啡等在內(nèi)的13個(gè)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的陣地和項(xiàng)目，初步形成一個(gè)助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的閉環(huán)。尤其值得一提的是，還聯(lián)合華南理工EMBA研究中心成立了龍崗青年“創(chuàng)享匯”校區(qū)合作平臺(tái)，致力于為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支撐。

　　良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目離不開(kāi)“腦洞大開(kāi)”的創(chuàng)意文化支持，為此，龍崗團(tuán)區(qū)委聯(lián)合熙龍玩具公司建設(shè)了“玩創(chuàng)工房”，積極開(kāi)展青少年創(chuàng)新和創(chuàng)客教育，弘揚(yáng)創(chuàng)客文化。目前已舉辦“玩具設(shè)計(jì)師”、“讓創(chuàng)客火起來(lái)”等各類玩創(chuàng)活動(dòng)16期，吸引5000多人次參與。

　　創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn) 要健全分擔(dān)機(jī)制

　　在《關(guān)于建立健全青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系的建議》中，郭躍華從建立創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、搭建交流平臺(tái)、提高創(chuàng)業(yè)能力、完善人才服務(wù)體系、提供融資服務(wù)、引領(lǐng)創(chuàng)新風(fēng)潮、推動(dòng)深港創(chuàng)新交流、健全創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等8個(gè)方面提出了關(guān)于服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議。

　　“當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)遇到的難題之一，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的租賃成本較高，對(duì)處于初創(chuàng)時(shí)期的青年來(lái)說(shuō)壓力較大。”為此，郭躍華建議，可以綜合研究、利用深圳“深度城市化”時(shí)期城市更新、土地更新、“工改工”等政策，將深圳大量的工業(yè)空間、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行改造升級(jí)，打造成為創(chuàng)新空間、創(chuàng)客空間。

　　在培育創(chuàng)意空間上，可以引進(jìn)、打造類似“You+國(guó)際青年公寓”的新型創(chuàng)新空間，集交流空間、居住空間、創(chuàng)業(yè)空間、虛擬空間“四位一體”，收取少量費(fèi)用，重點(diǎn)在于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，提供范式服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年交流集聚，使得優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠聚合。

　　圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在空間上的需求，郭躍華還建議，配套建設(shè)青年公寓、創(chuàng)業(yè)“孵化器”、創(chuàng)新“加速器”等，構(gòu)建一個(gè)“青年公寓—?jiǎng)?chuàng)業(yè)苗圃—?jiǎng)?chuàng)客空間—加速器—?jiǎng)?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園—開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)”全鏈條的創(chuàng)新生態(tài)體系，形成線上有資源、線下有實(shí)體的空間支撐格局。

　　當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)者很大程度上需要通過(guò)投資中介機(jī)構(gòu)才能完成融資，門檻高、時(shí)間長(zhǎng)、效率低，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府要提供全覆蓋、高效率、便捷化的投融資服務(wù)，打破資金瓶頸。

　　為此，郭躍華建議采取“PPP”公私合營(yíng)的模式，整合政府資源、社區(qū)資金、社會(huì)資本等，設(shè)立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，一方面幫助青年解決創(chuàng)業(yè)初期的資金難題，另一方面也盤活政府的相關(guān)資金。“建議利用深圳資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、入股試點(diǎn)，逐步推出青年創(chuàng)業(yè)板。同時(shí)，引進(jìn)培育線上的股權(quán)眾籌平臺(tái)，采取‘領(lǐng)投+跟投’的模式，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，以互聯(lián)網(wǎng)金融撬動(dòng)資本杠桿。”

　　創(chuàng)新是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，成功率并不高。過(guò)去兩年時(shí)間里，每天都有創(chuàng)業(yè)公司獲得融資，也有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目終止、倒閉，一些是因?yàn)槿狈ΜF(xiàn)金流，一些是因?yàn)橥�質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，郭躍華也表示，政府要健全青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，讓市場(chǎng)和社會(huì)能為創(chuàng)業(yè)青年分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 劉婷婷