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　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）等政策措施，充分激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和潛能，江西省以強(qiáng)化激勵(lì)為導(dǎo)向，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，出臺(tái)了《鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，在完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、健全收益分配制度、明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施上采取了十項(xiàng)新舉措。

　　一是完善機(jī)制，提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。拓寬科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)范疇，不僅包括科技成果轉(zhuǎn)化，還包括與此相關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。完善科技成果市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。可通過協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格。單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制。高等院校、科研院所的主管部門以及財(cái)政、科技等相關(guān)部門將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為單位重要評(píng)價(jià)依據(jù)。在職稱評(píng)審中，將技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、有效專利等一并作為評(píng)審的重要條件，對(duì)業(yè)績(jī)突出的可破格評(píng)審職稱。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作體系。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，加強(qiáng)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所在不增加機(jī)構(gòu)編制的前提下設(shè)立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。支持高等院校、科研院所申報(bào)國(guó)家和江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)。

　　二是健全制度，提升科技人員收益分配水平。健全成果轉(zhuǎn)化收入分配制度。高等院校、科研院所轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，不上繳國(guó)庫(kù)。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收入用于人員獎(jiǎng)勵(lì)的支出部分，不納入單位績(jī)效工資總額。在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得的凈收入、股份或出資比例可提取60%至95%獎(jiǎng)勵(lì)給研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的團(tuán)隊(duì)，作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化收入分類管理。高等院校、科研院所（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）正職領(lǐng)導(dǎo)，以及所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)；其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。加大成果轉(zhuǎn)化財(cái)稅支持力度。江西省財(cái)政綜合運(yùn)用江西省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化且符合規(guī)定條件的科技人員可享受國(guó)家有關(guān)推廣中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的稅收試點(diǎn)政策。企業(yè)無(wú)償授予實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的科技人員一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃。企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東獲得轉(zhuǎn)增的股本，應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，適用20%稅率征收個(gè)人所得稅。

　　三是明確措施，增強(qiáng)科技人員在崗離崗創(chuàng)新能力。支持科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)單位同意、按照人事管理權(quán)限批準(zhǔn)，科技人員可以離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。離崗前，科技人員承擔(dān)的國(guó)家和江西省科技計(jì)劃（基金）項(xiàng)目原則上不得中止。離崗3年內(nèi)，由原單位保留其人事關(guān)系。離崗期間，科技人員定期向原單位報(bào)告創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情況，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、檔案工資正常調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代繳等方面的權(quán)利。允許科技人員在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在編在崗科技人員在按要求完成崗位職責(zé)任務(wù)的前提下，可依法利用本人及所在研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技成果圍繞與本職相同的工作開展在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)范擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。擔(dān)任處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員離崗或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不再保留相應(yīng)職級(jí)待遇。離崗3年內(nèi)或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要求重新?lián)�任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先辭去在企業(yè)兼職，轉(zhuǎn)讓本人股權(quán)，再重新確定職務(wù)。