全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任吳曉靈2月4日在亞布力論壇上表示，中國(guó)存在過(guò)多的金融壓抑，使得企業(yè)感到信貸資金緊張，普遍感到缺錢(qián)。要解決這個(gè)問(wèn)題，最主要的任務(wù)應(yīng)該是放寬信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。

　　在利率市場(chǎng)化方面，第一步不是放開(kāi)存款利率的上限，而是要放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入的市場(chǎng)準(zhǔn)入，而今年可以加大貸款利率下浮的幅度。

　　中國(guó)金融壓力過(guò)大

　　吳曉靈說(shuō)：“在中國(guó)現(xiàn)在都談到了信貸資金比較緊張，而且很多的企業(yè)都感到自己缺錢(qián)。但是中國(guó)缺錢(qián)嗎？中國(guó)不缺錢(qián)，中國(guó)的錢(qián)很多，很多產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)高得離譜了，但是為什么我們的實(shí)業(yè)家、企業(yè)家感到缺錢(qián)呢？就是因?yàn)橹袊?guó)存在著過(guò)多的金融壓力。”

　　她認(rèn)為，中國(guó)有很多的金融工具沒(méi)有得到很好的發(fā)展。也就是金融壓力造成了有錢(qián)人的錢(qián)不能夠達(dá)到需要用錢(qián)人那里去。而要解決這個(gè)問(wèn)題，最主要的任務(wù)應(yīng)該放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。

　　最近國(guó)務(wù)院提出來(lái)了要加大對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)，提出來(lái)了可以讓經(jīng)營(yíng)好的小貸公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，吳曉靈認(rèn)為如果想讓小貸公司變成村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)該放寬村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人和大股東的資格限制。

　　應(yīng)該加大利率下浮幅度

　　在談到利率市場(chǎng)化時(shí)，吳曉靈表示，目前，中國(guó)中央銀行還在調(diào)控存款利率上限和貸款利率下限，控制了存貸款的利差。而中國(guó)金融業(yè)豐厚的存貸款利差是他們獲取利潤(rùn)的重要的來(lái)源，因此備受市場(chǎng)批評(píng)。

　　此外，央行在金融機(jī)構(gòu)中對(duì)信用社貸款的利率有2.3倍的控制，其他金融機(jī)構(gòu)的貸款利率上限完全放開(kāi)了。

　　吳曉靈認(rèn)同利率市場(chǎng)化的改革方向，但改進(jìn)信貸服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該是大市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，利率市場(chǎng)化的順序和重點(diǎn)可以進(jìn)一步討論。

　　吳曉靈認(rèn)為，首先是應(yīng)該加大貸款利率下浮的幅度，放開(kāi)信用社貸款利率的上限，這件事情今年就可以做。第二步，可以取消貸款利率下限的限制，放開(kāi)債券利率的限制，最后一步放開(kāi)存款利率的上限，但現(xiàn)在放開(kāi)存款利率上限還不是時(shí)候。

　　央行多次談到利率市場(chǎng)化改革

　　事實(shí)上，近期央行多次發(fā)表關(guān)于利率市場(chǎng)化改革的文章。此前央行行長(zhǎng)周小川在1月9日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，利率市場(chǎng)化改革已經(jīng)具備初步條件。隨后央行官網(wǎng)重新刊登了周小川去年初發(fā)表的舊文，即進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的幾點(diǎn)考慮。

　　UBS瑞銀在2月3日也發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，利率市場(chǎng)化將繼續(xù)漸進(jìn)式推進(jìn)，2012年不會(huì)有根本性突破，對(duì)商業(yè)銀行的影響是長(zhǎng)期和逐步的，而非短期和劇烈的。長(zhǎng)期來(lái)看，利率市場(chǎng)化將收窄存貸利差，促使行業(yè)走向優(yōu)勝劣汰的分化。