國新辦發(fā)布會·關(guān)注社保卡

　　讓社保卡更便捷更安全——兩部門回應(yīng)社保卡六大熱點問題

　　新華網(wǎng)北京8月30日電(記者杜宇、何雨欣)國新辦30日舉行的新聞發(fā)布會，向公眾傳遞明確信息：社保卡今后可作為普通銀行卡使用。

　　社保卡將加載哪些金融服務(wù)？安全性如何保證？升級成本誰來買單……針對社會公眾關(guān)注的熱點問題，人力資源社會保障部和中國人民銀行兩部門負責(zé)人一一作答。

　　社保卡加載哪些金融服務(wù)？

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社保卡作為普通銀行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應(yīng)用中使用，社保卡的金融應(yīng)用為人民幣借記應(yīng)用，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內(nèi)。

　　據(jù)人力資源社會保障部介紹，社保卡加載金融功能后，逐步將社會保險費的繳納、就業(yè)扶持政策補貼的領(lǐng)取、醫(yī)療費用的支付與返還等業(yè)務(wù)，以及查詢本人社保相關(guān)信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。

　　中國人民銀行行長助理李東榮說，社保卡上加載金融功能，沒有改變現(xiàn)行的銀行管理規(guī)定，所以用卡辦理金融業(yè)務(wù)時，如果違反了現(xiàn)行的征信規(guī)定仍會按照現(xiàn)行的征信規(guī)定處理。

　　根據(jù)兩部門的推廣計劃，社保卡加載金融功能將在2011年至2012年試點，2013年全面推廣，力爭用五年左右的時間基本實現(xiàn)社保卡普遍具有金融功能的目標(biāo)。

　　社保卡安全性如何保證？

　　社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？

　　針對這一問題，李東榮表示，目前掌握的情況看，造假的可能性是極低的，這個卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術(shù)合作，有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序。

　　李東榮還說，社保卡的金融應(yīng)用目前不支持貸記功能，使用范圍也是在境內(nèi)，我們認(rèn)為，從目前的制度設(shè)計、措施保障來說是可以保障安全的。

　　針對最近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些利用社保卡來違法犯罪的行為，人力資源社會保障部副部長胡曉義表示，社保卡是國家賦予個人社會保障權(quán)益的一種載體，請大家保護好自己的權(quán)益，特別是加載金融功能后，把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人，對自己的權(quán)益是一個損失，也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。

　　社保卡的升級成本誰來買單？

　　社保卡升級，必然產(chǎn)生成本。胡曉義表示，社保卡作為政府一項公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，主要費用是由政府承擔(dān)，這個主要費用不是見到的這張卡，而是在卡后面的系統(tǒng)建設(shè)、維護等的大量費用，對持卡者原則上只收取工本費。

　　據(jù)胡曉義介紹，社保卡的成本收費由各省財政部門和物價管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)。大致的工本費是20元至25元。雖然有這樣的標(biāo)準(zhǔn)，但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費用的，特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分?jǐn)偝杀荆瑴p少甚至免去了第一次發(fā)卡的費用。

　　“盡管獲得卡的成本很低，但是持卡者也應(yīng)該保護好這張卡，不要出借，避免丟失，盡量避免破損，因為如果補卡還是需要費用的，補卡費用也是為了引導(dǎo)形成一種機制，就是為了讓大家能夠保護好自己的權(quán)益。”　胡曉義說。