閱讀提示：今年冬天，供暖企業壓力很大：一方面是煤炭價格比起往年，上漲了不少，一方面是大多數地區的供熱價格沒有變化。
寒冬里，老百姓家里的溫度會因此打折扣嗎？
有供暖企業表示：“不管煤炭漲不漲價，溫度都得達標。我們再困難，就是貸款買煤也得保證老百姓供熱。”
他們用什么辦法來消化成本壓力呢？及早囤貨、“向管理要熱量”、希望獲得政府支持……一個溫暖的冬天，需要多方一起供給能量。
供熱成本上漲，企業壓力很大
11月16日凌晨，長春市飄起小雪。據天氣預報，未來幾天，長春氣溫還將進一步下降。吉林同鑫熱力集團股份有限公司生產部部長王征的電話也驟然忙了起來，此次降溫對公司供熱能力是個考驗：“要保證充足的熱源，那就必須多燒煤，而煤炭的成本讓我們壓力很大。”
據統計，2009年，平均煤炭價格為530元/噸，2011年平均為729元/噸，平均上漲199元/噸，增長幅度為38%。吉林省城鎮供熱協會秘書長馬世平告訴記者，國家原來規定煤炭價格上漲10%，實施供熱價格聯動。但由于供熱行業是公共事業，熱價由政府制定，目前熱價沒有聯動，導致供熱成本和熱價倒掛，每平方米能倒掛4元到5元。
同鑫熱力集團是長春市第二大熱力公司，也是吉林省最大的民營供熱企業集團，每年冬季采暖用煤量能達到27萬噸。“我公司在吉林省琿春市有自己的兩個煤礦，但只能滿足供熱用煤的3/5，而且從琿春到長春500多公里，如今煤價運費一噸漲到200元，冬天下雪后一噸煤要230元的運費。”同鑫熱力公司總經理楊勝山說。此外，近年來物價上漲，供熱所用的鋼材、閥門等附屬材料以及人工成本都在上漲。”
作為呼和浩特市兩大供熱企業之一，富泰熱力公司在持續上漲的煤價面前，企業負責人表示“壓力很大”。該公司企業管理部部長尹江介紹，該公司今年采購煤近28萬噸，由于煤價上漲，今年比去年的采購成本就要多出1.3億元左右；而取暖費依然是3.68元/平方米：“整個算下來，企業處于虧損狀態。”哈爾濱市節能熱力電站有限公司工程師李玉良也表示了同樣的壓力：“煤價上漲了，但供熱費沒上漲。
虧損同樣困擾著呼和浩特城發公司，其供熱占呼和浩特市供暖面積近一半。公司供熱客服部部長曹飛介紹，由于供熱價格未達到供熱成本，加之用戶拖欠熱費嚴重，公司累計虧損額已達3.7億元。
“出現虧損，政府補貼又少，供熱企業如何維持下去？”曹飛給記者打了一個比喻：“你買了一輛出租車，它的報廢年限是10年。這10年當中，你不愁吃不愁穿，你吃的是折舊的錢。10年以后，你便沒有錢更新出租車。”
保證供暖質量，需要多方應對
一邊是供熱成本在上升，一邊是供熱價格沒有變，怎么辦？
由于煤炭占總供熱成本60%以上，為了應對煤價上漲，許多供暖企業已經提前儲備煤炭。吉林同鑫熱力公司副總經理王臣介紹：“夏天買煤一噸能便宜50到60元，所以今年夏天企業向職工無息借款4000萬元，購買了8萬多噸煤作為儲備之用。我們面臨資金不足的難題，希望政府能給我們協調一些低息乃至無息貸款，幫我們渡過難關。”
華能北方電力公司供暖涉及內蒙古呼和浩特市、包頭市、烏海市等6個主要城市，其生產技術部生產處的周巖告訴記者：“截至11月9日，北方電力公司系統共儲備電煤336.18萬噸，可滿足23天的用量。”呼和浩特市另一供暖大戶——城發供熱有限公司有關負責人介紹，今年8月，公司通過招標、反季節購煤等方式應對即將來臨的煤價上漲，本采暖期預計用煤45萬噸，現儲煤25萬噸，有效降低了生產成本。
加強管理、降耗、節能也是供熱企業采取的應對措施。 哈爾濱物業供熱集團企業文化部副部長綠艷麗介紹：“既節能又環保的方式就是拆并小鍋爐，我們采取大型的區域供熱和集中供熱，小鍋爐的供熱成本比較高，近兩年我們的拆并率比較大，把小鍋爐拆并到大型的區域供熱鍋爐房，包括集中供熱鍋爐。”
哈爾濱市捷能熱力電站有限公司工程師李玉良說：“不管煤炭漲不漲價，溫度都得達標。我們再困難，就是貸款買煤也得保證老百姓供熱。在管理方面，就是加強維修，加強保溫，防止熱量丟失；老百姓家中的溫度過高的，二十七八度的，我們進行調節，保持在20度左右，避免浪費，調節到戶。”
“當前供熱行業用煤形勢嚴峻，刻不容緩。”馬世平建議，參照國家發改委對電煤價格采取干預的辦法，對供熱企業用煤執行發電用煤政策，熱煤價格執行電煤價格，熱煤鐵路運輸執行電煤鐵路運輸優惠政策，開設供熱用煤“綠色通道”，確保鐵路、公路供熱用煤暢通無阻，保證供熱企業的用煤需求。
馬世平還建議，鑒于供熱行業的公益性屬性，對供熱企業應采取各種稅費免收政策，減輕供熱行業多年積累的困難和壓力，緩解多方矛盾，為供熱行業改革和發展，提供良好的經濟環境。（賀勇 劉文波 袁泉）
