高齡津貼讓普惠式養(yǎng)老不再遙遠(yuǎn)

　　民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀近日向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國(guó)80歲以上的老年人可享受津貼。這也意味著老年福利由救助型向基本生活保障型發(fā)展。(來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)

　　養(yǎng)老問題對(duì)于正在步入老齡化社會(huì)的我國(guó)來說，是個(gè)艱澀的課題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年中我國(guó)老年人口增長(zhǎng)5000萬，現(xiàn)正以年均近1000萬人的增幅“跑步前進(jìn)”，到本世紀(jì)中葉，老年人口將發(fā)展到三四個(gè)人中就有1個(gè)，且高齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。老齡化的速度和程度已經(jīng)超乎我們的想象，而養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)等方面出現(xiàn)的挑戰(zhàn)也伴隨而來。

　　尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，從“老吾老以及人之老”到“老有所養(yǎng)、老有所依”，無不體現(xiàn)出公眾對(duì)于贍養(yǎng)老人的關(guān)切。對(duì)于家庭個(gè)體而言，孝敬長(zhǎng)輩、贍養(yǎng)父母是家庭成員不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，但事實(shí)上，現(xiàn)階段絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老問題也僅僅擁有家庭自我保障這一塊，其養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)只是來源于家庭或個(gè)人儲(chǔ)蓄。此外，第一代獨(dú)生子女的父母目前正步入老年，兩個(gè)人面臨撫養(yǎng)四位老人的重任，的確壓力很大，這凸顯出了家庭式養(yǎng)老的弊端。要建立起普惠式養(yǎng)老保障機(jī)制，整個(gè)社會(huì)能夠做的還有很多，政府的財(cái)政支持更不可或缺。

　　如今，全國(guó)將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度，對(duì)于廣大80歲以上的老人來說，無疑是振奮人心的消息。這一舉措如能科學(xué)有效地實(shí)施，則家庭養(yǎng)老困境將會(huì)得到逐步緩解，普惠式養(yǎng)老機(jī)制也將步入制度化、規(guī)范化的正軌上來。

　　目前，全國(guó)僅個(gè)別省市實(shí)行了高齡津貼制度，大多數(shù)省份并沒有統(tǒng)一規(guī)定。位于西部的寧夏都做到了統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼，很多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)反而做不到。這一巨大的反差讓人不得不深思。顯然，公共財(cái)政在養(yǎng)老等民生領(lǐng)域仍然投入不夠。在“政績(jī)工程”、“面子工程”、“惟GDP論”等思維驅(qū)使下，有些人一談到社會(huì)保障投入不足的問題，就歸結(jié)為“財(cái)政資金緊缺”的客觀原因，令人難以接受。只有擯棄以公共為名的“政績(jī)”，將有限的公共財(cái)政用到普惠于民的刀刃上，國(guó)民養(yǎng)老的后顧之憂才能最終破除，普惠式養(yǎng)老社會(huì)的到來才不會(huì)太遙遠(yuǎn)。