東南亞洪災(zāi)肆虐推高糧價(jià) 食品通脹恐卷土重來(lái)

　　今年下半年以來(lái)，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際糧食供應(yīng)狀況得到改善，全球食品通脹有所下行，但泰國(guó)洪災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難事件恐令稍有緩和的食品通脹卷土重來(lái)。與此同時(shí)，中國(guó)還應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際糧價(jià)動(dòng)態(tài)，盡量減少?lài)?guó)際投機(jī)資金對(duì)大宗商品價(jià)格炒作所帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　記者張環(huán)目前，全球超過(guò)一半的人口以大米為主食。作為全球最大的稻米出口國(guó)，泰國(guó)大米出口價(jià)格一直被作為國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格的標(biāo)尺。然而，一場(chǎng)五十年難遇的席卷東南亞的熱帶風(fēng)暴已造成泰國(guó)境內(nèi)大片良田被淹。據(jù)該國(guó)農(nóng)業(yè)官員透露，已有大約100萬(wàn)公頃的稻田受災(zāi)，約占總面積的10%。而伴隨災(zāi)情的繼續(xù)，形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。更嚴(yán)重的是，鄰國(guó)越南、老撾、柬埔寨等地區(qū)都不同程度地遭受洪水侵襲，整個(gè)東南亞重要的稻米產(chǎn)區(qū)岌岌可危。泰國(guó)最大的稻米出口商預(yù)計(jì)，如災(zāi)情得不到有效控制，國(guó)際大米價(jià)格很可能在年底前飆升20%，至每噸750美元的高位。

　　就東南亞洪災(zāi)對(duì)國(guó)際糧價(jià)影響，是否推高全球食品通脹等問(wèn)題，10月26日與本報(bào)記者連線的中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師王家強(qiáng)認(rèn)為，洪災(zāi)令泰國(guó)大米產(chǎn)量大幅度縮水，必將破壞此前的供求關(guān)系，加上國(guó)際投機(jī)資金的炒作，勢(shì)必推高大米價(jià)格。因此，洪災(zāi)將導(dǎo)致泰國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力上升，預(yù)計(jì)國(guó)際糧價(jià)也會(huì)因此上揚(yáng)，直至泰國(guó)通過(guò)災(zāi)后重建恢復(fù)稻米產(chǎn)能。而今年下半年以來(lái)，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際糧食供應(yīng)狀況得到改善，全球食品通脹有所下行，但泰國(guó)洪災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難事件恐令稍有緩和的食品通脹卷土重來(lái)。與此同時(shí)，他提醒道，中國(guó)還應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際糧價(jià)動(dòng)態(tài)，盡量減少?lài)?guó)際投機(jī)資金對(duì)大宗商品價(jià)格炒作所帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　泰國(guó)是全球最大的稻米出口國(guó)，出口量占全球出口總量的31%，其重要性不言而喻。洪災(zāi)前，泰國(guó)政府曾預(yù)計(jì)今年稻米產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)3.3%的漲幅，創(chuàng)出2500萬(wàn)噸的歷史最好成績(jī)。然而，自7月份以來(lái)的持續(xù)強(qiáng)降雨天氣已讓泰國(guó)大約三分之一的陸地被淹，且該國(guó)氣象部門(mén)警告稱(chēng)，強(qiáng)降雨天氣還將持續(xù)四到六周，洪災(zāi)損失恐將進(jìn)一步擴(kuò)大。泰國(guó)政府也因此將預(yù)計(jì)的2500萬(wàn)噸目標(biāo)產(chǎn)量降至2100萬(wàn)噸。王家強(qiáng)認(rèn)為，盡管泰國(guó)稻米減產(chǎn)嚴(yán)重，但如泰國(guó)大米出口商協(xié)會(huì)所預(yù)計(jì),今年該國(guó)大米出口量可能下降30%，至700萬(wàn)噸-750萬(wàn)噸，這一數(shù)字使得國(guó)內(nèi)爆發(fā)糧食短缺等人道主義災(zāi)難的可能性并不大，即便災(zāi)區(qū)出現(xiàn)大米短缺，泰國(guó)政府也會(huì)采取大米出口管制等措施應(yīng)對(duì)。

　　盡管如此，泰國(guó)糧食減產(chǎn)的消息讓周邊國(guó)家分外緊張。印度尼西亞財(cái)長(zhǎng)此前甚至發(fā)出警告稱(chēng)泰國(guó)洪災(zāi)可能引發(fā)糧食危機(jī)，并宣布該國(guó)政府已經(jīng)調(diào)撥3萬(wàn)億印尼盾(約合3.38億美元)的應(yīng)急資金以確保本國(guó)糧食安全。“事實(shí)上，糧食危機(jī)爆發(fā)的可能性并不大，但國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲，進(jìn)而加劇泰國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力卻已成為大概率事件，這反而有利于英拉政府推行糧食新政。”王家強(qiáng)分析認(rèn)為。此前，英拉組建的新政府為了兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，保證農(nóng)戶(hù)收入，規(guī)定將普通白米稻谷最低保護(hù)價(jià)提高到每噸1.5萬(wàn)泰銖，高出當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)約40%。如今，為了彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)民損失，泰國(guó)政府雖進(jìn)一步提高了收購(gòu)價(jià)，但水漲船高的稻米市場(chǎng)價(jià)格卻在一定程度上彌補(bǔ)了巨大的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　從全球供給層面來(lái)看，王家強(qiáng)認(rèn)為，稻米會(huì)在今后數(shù)月間維持供不應(yīng)求的局面，對(duì)國(guó)際糧價(jià)的走高勢(shì)必形成支撐，很可能令剛有緩和的食品通脹卷土重來(lái)。事實(shí)上，除泰國(guó)外，如越南、柬埔寨等國(guó)也受災(zāi)嚴(yán)重。有消息稱(chēng)，越南政府已將2011年大米出口量預(yù)估從750萬(wàn)噸稍稍調(diào)降至約700萬(wàn)噸，而由于種植面積下降，未來(lái)幾個(gè)月南美的大米出口量也將下降。與此同時(shí)，雖然目前印度大米價(jià)格低廉，成為國(guó)際買(mǎi)家的“新寵”，但由于印度也面臨物價(jià)不斷上漲的壓力，對(duì)糧食消費(fèi)需求較為旺盛且沒(méi)有彈性，其可供出口的稻米不可能對(duì)泰國(guó)形成替代，且未來(lái)12個(gè)月大米的潛在需求將高于供給,尤其是東南亞地區(qū)的洪災(zāi)持續(xù)時(shí)間拉長(zhǎng)并影響到下一種植季節(jié)，情況將更加嚴(yán)重。“因此，從總體上看，今年年底至明年年初，大米價(jià)格將持續(xù)高位運(yùn)行，直到東南亞稻米種植恢復(fù)正常，屆時(shí)，僅泰國(guó)的稻米年出口量就將迅速回升至1200萬(wàn)噸的水平。”王家強(qiáng)告訴記者。

　　此外，從影響力來(lái)看，與美國(guó)早先的旱災(zāi)相比，本次洪災(zāi)的影響范圍也要略微大一些。美國(guó)干旱對(duì)農(nóng)牧業(yè)的影響程度大概在數(shù)十億美元規(guī)模，對(duì)大宗商品價(jià)格而言，美國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品主要集中在玉米、小麥、稻米等，結(jié)構(gòu)相對(duì)分散，而泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品則主要集中在稻米上，所以預(yù)計(jì)本次洪災(zāi)對(duì)大宗商品價(jià)格上漲的推動(dòng)力更強(qiáng)。