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泉州:打造海西中部臺商投資聚集區(qū)

2009年11月06日 13:27:00來源:經(jīng)濟日報

   一座2.9公里長的引橋,筆直地延伸進(jìn)大海里,橋的盡頭是滾滾海浪。不久,這片海水中就將崛起一座10萬噸級的“人工島”——秀涂碼頭。 

 

  站在臺商投資區(qū)秀涂碼頭引橋的盡頭,撲面而來的海風(fēng)是如此猛烈。勢頭之強勁,仿佛要激發(fā)出這片海水與土地深藏多年的發(fā)展?jié)摿Α?

 

  “作為天然良港的秀涂碼頭將建成一個集裝箱和散貨碼頭,面積4.3平方公里,目前正在進(jìn)行環(huán)評論證,預(yù)計在明年5月全面開工。”泉州市臺商投資區(qū)開發(fā)建設(shè)籌備委員會副主任邱經(jīng)良說。

 

  “向國務(wù)院申報的泉州臺商投資區(qū)規(guī)劃用地總面積58平方公里,位于泉州中心城區(qū)的東面。實際規(guī)劃建設(shè)和管理的范圍約200平方公里,比現(xiàn)在的泉州中心城區(qū)還要大20平方公里,這里將成為泉州未來新的增長極!”邱經(jīng)良望著這片海,充滿信心地說。

 

  《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》中明確指出,要“支持平臺載體建設(shè)。適時推進(jìn)廈門、福州臺商投資區(qū)擴區(qū)和新設(shè)立泉州臺商投資區(qū)。”目前,泉州正做好臺商投資區(qū)申報和審批上報工作的各項準(zhǔn)備。

 

  后發(fā)優(yōu)勢凸顯新魅力

 

  申報中的泉州臺商投資區(qū)的功能定位是生態(tài)型濱水城市新區(qū)和現(xiàn)代化港口工業(yè)園區(qū),它將成長為“海西中部臺商投資聚集區(qū)、對臺綜合配套改革示范區(qū)和以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長極”。

 

  這片即將騰飛的熱土,位于泉州市洛秀組團(tuán)內(nèi),按現(xiàn)有規(guī)劃,東起“七一”墾區(qū),西至洛秀組團(tuán)中軸線,南鄰泉州灣海域,北靠國道324線公路,包括惠安縣百崎鄉(xiāng)、東園鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、張坂鎮(zhèn)和惠南工業(yè)園共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個工業(yè)園區(qū)。

 

  “福建的第五個臺商投資區(qū)為什么會選在泉州?這是因為泉州在對臺上有‘五緣’優(yōu)勢——地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久。”泉州市委副書記、常務(wù)副市長廖小軍說,“泉州是福建距離臺灣最近的城市,也是著名的僑鄉(xiāng)。從歷史上看,泉州和臺灣的交往合作十分活躍,現(xiàn)在的泉州正處于一個加快發(fā)展的時期,具有強大的后發(fā)優(yōu)勢,需要和臺灣進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)貿(mào)等多方面的合作。臺商投資區(qū)為此搭建了一個良好的平臺。”

 

  日益完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施大大增強了泉州臺商投資區(qū)的吸引力。今日的泉州發(fā)生了翻天覆地的變化。如今在臺商投資區(qū)周邊,海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。

 

  目前,臺商投資區(qū)北有沈海高速公路、福廈高速鐵路、漳泉肖鐵路、國道324線,南有泉州港石湖作業(yè)區(qū)和即將興建的秀涂作業(yè)區(qū),正在籌建的泉州市環(huán)城高速公路、泉州灣跨海大橋、寧漳高速鐵路客運專線將從該區(qū)經(jīng)過。泉州晉江機場距離臺商投資區(qū)約20公里,從機場到秀涂作業(yè)區(qū)只需10分鐘的車程。

 

  和諧光電科技(泉州)有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的LED光電科技臺資企業(yè)。現(xiàn)在,位于臺商投資區(qū)內(nèi)占地300畝、有500條封裝生產(chǎn)線的一期廠房即將建好,預(yù)計明年1月正式投產(chǎn)。技術(shù)總監(jiān)王明煌告訴記者,企業(yè)落戶泉州,正是看重泉州的區(qū)位優(yōu)勢。“泉州為臺灣企業(yè)提供了一個巨大空間,這里與臺灣血緣相近,語言相通,生活起來更容易適應(yīng)。”

 

  “洛陽江的那一邊就是新的泉州行政中心,臺商投資區(qū)與它隔江相望,距離市中心不足10公里。”邱經(jīng)良指著遠(yuǎn)處的高樓告訴記者,“臺商投資區(qū)將依托泉州中心城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位開發(fā)建設(shè)。我們要打造一流的環(huán)境、引進(jìn)一流的項目、建設(shè)一流的城市,力爭10年后形成產(chǎn)值超千億元的新經(jīng)濟增長極。”

 

   繪出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

 

  在海風(fēng)中,邱經(jīng)良攤開臺商投資區(qū)規(guī)劃圖,細(xì)細(xì)指點告訴記者:“泉州臺商投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)共分為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大片區(qū),其中圍繞著秀涂作業(yè)區(qū)將重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),包括開展集裝箱港口運輸裝卸、貨物國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工業(yè)務(wù)以及與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠、檢測等。同時,以秀涂作業(yè)區(qū)為中心,我們還規(guī)劃建設(shè)15平方公里的保稅港區(qū),將其打造成為服務(wù)臺商投資區(qū)、服務(wù)泉州灣中心城市的新港區(qū)。”

 

  “臺商投資區(qū)有著非常豐富的水資源,除了發(fā)展港口,還有更多文章可做。”泉州市國資委主任吳漢宗說,“整個臺商投資區(qū)的海岸線有24公里,沿著洛陽江的岸線有21.8公里,區(qū)內(nèi)的百崎湖兩岸有22公里。這些珍貴的自然資源,我們必須要利用好。比如我們將圍繞著百崎湖周邊,突出‘水’的自然優(yōu)勢,發(fā)展宜居、宜商的濱水新城區(qū),例如高級住宅和旅游核心區(qū)、商貿(mào)中心和金融服務(wù)區(qū)、高端研發(fā)和文教產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會展區(qū)等。”

 

  在先進(jìn)制造業(yè)片區(qū),具體布局了新材料產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園和輕工產(chǎn)業(yè)提升園,其中新材料產(chǎn)業(yè)園將發(fā)展以納米材料系列、超導(dǎo)材料為主的電子信息材料、新能源材料、先進(jìn)陶瓷材料等;光電產(chǎn)業(yè)園將發(fā)展LED、光伏產(chǎn)業(yè)和數(shù)字微芯片等;現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展船用設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和軌道機車為主;輕工產(chǎn)業(yè)提升園主要是推動區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的鞋業(yè)、紡織服裝和工藝品等存量企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級。

 

  目前,臺商投資區(qū)的各項規(guī)劃編制已基本到位,土地報批工作順利推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步啟動,園區(qū)內(nèi)主要路網(wǎng)骨架東西主干道已經(jīng)全線通車,供水、供電、排污、排水、通訊等配套設(shè)施相繼啟動,整個園區(qū)的環(huán)評工作也正在進(jìn)行中,累計投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)4.1億元。園區(qū)內(nèi)已經(jīng)儲備投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目30多個,唐山客車、風(fēng)力發(fā)電、多晶硅等一批有輻射帶動力的項目正在緊張洽談中。

 

  做好產(chǎn)業(yè)深度對接

 

  “泉州臺商投資區(qū)具有突出的后發(fā)優(yōu)勢,此時推出適逢其時。建設(shè)好臺商投資區(qū),現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題是要做好產(chǎn)業(yè)的深度對接,從而促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。”泉州市臺辦副主任駱志成說。

 

  據(jù)了解,上世紀(jì)80年代至90年代,進(jìn)入泉州的臺資企業(yè)多以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,投資方向也多集中在紡織服裝、鞋業(yè)、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來,為吸引臺灣新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,泉州加快改善自身投資環(huán)境,在軟件和硬件上雙管齊下,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立行政服務(wù)中心,為臺商投資開辟“綠色通道”,全方位改善投資環(huán)境,取得明顯成效。目前,泉州批準(zhǔn)設(shè)立的臺資企業(yè)1348家,總投資26.9億美元,臺商投資實現(xiàn)了大幅增長,更為重要的是臺商的投資方向開始從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向電子、光電、石化、軟件、物流等新興領(lǐng)域。

 

  與臺灣進(jìn)行深層次產(chǎn)業(yè)對接,泉州已經(jīng)初步具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前,泉州已經(jīng)形成石化、裝備制造、電子通信、紡織加工、生物制造等產(chǎn)業(yè)體系,這些都是與臺灣進(jìn)行深層次經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。

 

  “只有培育起自己的產(chǎn)業(yè)體系,才能夠有一個更好的合作平臺。但是,必須清醒認(rèn)識到,目前泉州臺資企業(yè)仍然多數(shù)是中小型、勞動密集型的企業(yè),科技含量不高,沒有形成規(guī)模效應(yīng),影響力也不夠大。”駱志成說。

 

  “我們需要的是大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),是與我們產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對接的、有效益的、能夠形成產(chǎn)業(yè)龍頭、形成產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè)。要招大商、抓龍頭,抓旗艦企業(yè)。”廖小軍說,“臺商投資區(qū)要以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點進(jìn)行招商,它不是泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移基地,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”

 

  如何吸引大、優(yōu)、特、強的臺資企業(yè)入駐泉州臺商投資區(qū)?邱經(jīng)良認(rèn)為,首先是要加強兩岸之間的了解和交流。他拿出一本《2007—2015年泉州市泉臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃》,書中詳細(xì)列出了泉州和臺灣分別在電子信息、石化、機械、生物醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)等10個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對接的方向。“只有更深入地相互了解,才能找到更恰當(dāng)?shù)膶狱c。”邱經(jīng)良說,“此外,非常重要的一點是,我們必須把臺商投資區(qū)這個載體做好,包括城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境評價、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多方面,也希望國家能夠結(jié)合臺商投資區(qū)的特點,給予優(yōu)惠政策,使之能夠充分發(fā)揮先行先試的獨特優(yōu)勢。”

 

  “泉州的臺商投資區(qū)要進(jìn)行點對點、港對港、園區(qū)對園區(qū)、產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)全方位、有效的對接。”廖小軍說。積極進(jìn)行全方位對接的泉州臺商投資區(qū)贏得了臺商的認(rèn)可,他們從贊賞到主動對接,再到提出建議、參與規(guī)劃,對接的層次逐漸加深。

 

  惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地由惠安縣和泉州臺資企業(yè)協(xié)會合作開發(fā)建設(shè),成立2年多的時間里,重點發(fā)展光伏電子信息和精密機械產(chǎn)業(yè)。今年,綠谷基地被列入福建省級扶持發(fā)展的重點臺商科技產(chǎn)業(yè)園之一。今年4月到6月,包括臺灣出口加工區(qū)的數(shù)十家高新技術(shù)企業(yè)前來考察,洽談入駐綠谷基地。截至目前,簽訂項目入駐協(xié)議和意向書的有14家,在建項目有4個,擬入駐綠谷科技孵化中心的項目有10個。

 

  泉州市臺資企業(yè)協(xié)會會長鄭建良認(rèn)為,泉州臺商投資區(qū)與福州、廈門的臺商投資區(qū)相比,起步晚,更需要做好規(guī)劃,特別要在一些具體細(xì)節(jié)上做好對接工作。“比如,現(xiàn)在的工人對工作生活的環(huán)境要求越來越高,希望能夠有一個舒適優(yōu)美的環(huán)境。臺商投資區(qū)原有的自然環(huán)境非常美麗,在規(guī)劃開發(fā)中,要保護(hù)好、利用好這個資源,這樣才能留得住人,產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)的發(fā)展” 。

 

  臺商投資區(qū)的建設(shè)對于泉州的意義是重大的。它不僅是福建建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作緊密區(qū)域、構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺的重要內(nèi)容,而且也將有助于泉州產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。目前,泉州一、二、三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例約為4∶60∶36,其中工業(yè)又以民營經(jīng)濟為主。“這些民營經(jīng)濟在為泉州經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時,總體規(guī)模偏小,在理念、管理、科技創(chuàng)新、市場拓展、對外交往等方面也有不少欠缺。通過臺商投資區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè),可以提升自己,加快成長。”廖小軍說。

[責(zé)任編輯:徐麗華]

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