讓鄉村人氣更旺些（話說新農村）

　　實施鄉村振興戰略，就是要防止農村人口過度流失，改變人口由農村向城市單向流動的局面，讓鄉村的人氣更旺些。

　　鄉愁，總是內心深處最難以忘懷的牽掛。回到故鄉，熟悉的鄉音撫慰著鄉愁，變化中的故鄉也著實讓人欣喜。春節期間，本報兩位記者回到了老家，山西省曲沃縣曲村鎮三張村、河南省中牟縣劉集鎮綠博家苑社區。在故鄉，他們看到的是特色濃郁的鄉村旅游、蓬勃發展的葡萄種植帶來的產業興旺，是整潔方便的居住環境和生活設施帶來的舒適宜居，還有人情味兒濃郁的農村新型社區服務帶來的美好鄉風……

　　從生產到生活，火熱的場景，正是鄉村振興的生動現實。這兩個村莊雖然相隔較遠，但火熱的生產生活場景折射著共同的特點，就是人氣旺——年輕人“回來了”，城里人“進來了”，學習經驗的人“過來了”。

　　黨的十九大提出了鄉村振興戰略，并為鄉村發展描繪了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的恢宏藍圖。今年的中央一號文件又對鄉村振興的重點任務、保障措施等作出了全面部署。美好前景的實現離不開腳踏實地的努力。如今，實現鄉村振興的全方位制度供給正在不斷強化，目的就是通過改革，創新體制機制，最大限度激發鄉村各種資源要素的活力。其中，人氣旺不旺是鄉村振興與否的關鍵。

　　總體看，我國仍處于人口由鄉村向城鎮集中的階段，農村人口外流的趨勢短期內無法逆轉。如果任由人口單向流動，老弱婦孺留守，鄉村難以避免衰敗。實施鄉村振興戰略，就是要防止農村人口過度流失，改變人口由農村向城市單向流動的局面，讓鄉村的人氣更旺些。

　　讓鄉村人氣更旺些，要有一套合理的制度安排。暢通智力、技術、管理下鄉通道，創新鄉村人才培育引進使用機制，聚天下人才而用之。處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關系，落實好相關政策，讓愿意走出鄉村、進入城市的人進得放心；創造條件讓農村的產業、環境留住人，讓愿意留在鄉村的人留得安心；改善鄉村創業創新環境，讓鄉村的機會把有志于農業農村發展的各類人才“引回來”，讓愿意在農村干事的人更有信心。令人欣喜的是，近兩年在不少鄉村，人口外流趨勢逐漸放緩，回流現象日益增多。據農業部統計，各類返鄉下鄉創新創業人員已達700萬人。

　　讓鄉村人氣更旺些，要充分發揮農民的創造精神。從大包干釋放農村生產力，到鄉鎮企業異軍突起，再到如今鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態如火如荼，無不包含農民的創造精神。鄉村振興，順應了億萬農民對美好生活的向往。億萬農民既是鄉村振興的受益者，也是實施鄉村振興戰略的主體。他們的積極性、主動性能否被充分調動起來，他們的創造精神能否充分發揮出來，直接關系到鄉村振興戰略能否順利實施。從農村現實出發，尊重農民意愿，尊重基層實踐，農民心勁足了，鄉村振興的群眾基礎也會更加堅實。

　　新春伊始，中牟縣魯廟村村民張永生期待著“讓農村人氣越來越旺”，他的期待不會落空。因為政策給力，農民努力，社會各界出力，廣袤田野煥發新活力，鄉村一定會更有吸引力。

　　《人民日報》（ 2018年02月25日 09 版）