書寫共享發(fā)展新篇章

　　山里的“土貨”，搖身變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品；過去脫貧“等靠要”，現(xiàn)在主動走出去學(xué)習(xí)；曾經(jīng)的支援幫扶單一思路，如今拓展為共同打開發(fā)展景深……作為中國特色社會主義制度下獨具特色的扶貧探索，東西部扶貧協(xié)作的成果顯著，為全面建成小康社會注入蓬勃動力。

　　自實施之初，東西部扶貧協(xié)作就肩負(fù)著特殊使命：既是東部地區(qū)對西部地區(qū)的幫扶，也是東西部合作發(fā)展、互利共贏的生動實踐。相較于西部地區(qū)，我國東部地區(qū)在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域基礎(chǔ)更好。但同時也要看到，一旦貧困地區(qū)找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，與東部地區(qū)優(yōu)勢互補，就能夠?qū)崿F(xiàn)很好的錯位發(fā)展。比如地處高原的寧夏，雖然自然條件相對惡劣，但當(dāng)東西部攜手發(fā)展，這里的緯度和氣候，就成為福建葡萄酒企業(yè)理想的種植地。以此為代表的“閩寧模式”實施20多年來，從閩寧鎮(zhèn)到西海固再到寧夏全域，東西部扶貧協(xié)作制度歷經(jīng)多次完善、不斷成熟，從資金援助、教育和醫(yī)療資源幫扶上升到以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)幫扶，靶向幫扶拔窮根的路徑越來越清晰。

　　貧困問題是困擾整個人類社會的難題，擺脫貧困是關(guān)系人類命運前途的課題。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路。”中國以“閩寧模式”為代表，東西部多個省區(qū)市結(jié)成對子，實現(xiàn)了對30個民族自治州的幫扶全覆蓋。在這一過程中，堅持以市場為導(dǎo)向，以東部之長補西部之短，以東部先發(fā)優(yōu)勢促西部后發(fā)效應(yīng)。一方面，大力培育西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜謀發(fā)展，依托鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展現(xiàn)代化新產(chǎn)業(yè)；另一方面，在帶動西部貧困地區(qū)發(fā)展的同時，東部地區(qū)也不斷拓展自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，從而實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　東西部扶貧協(xié)作的成功實踐，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。有外國學(xué)者指出，在許多國家的發(fā)展歷程中，全民共享發(fā)展往往是缺失的一環(huán)。而中國的東西部扶貧協(xié)作，成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略。通過加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，實現(xiàn)先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富裕。

　　也正是共同發(fā)展的理念，凝聚起全社會對擺脫貧困的廣泛認(rèn)同，使脫貧攻堅成為各級黨委和政府的施政重點、大型國有企業(yè)和民營企業(yè)的社會責(zé)任、無數(shù)干部群眾的人生追求和奮斗目標(biāo)。東西部扶貧協(xié)作以生動的實踐提示我們，共建才能共享，共享是共建的目標(biāo)和動力，共建是共享的前提和條件，如此才能實現(xiàn)東西部共同發(fā)展。

　　“沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。”東西部攜起手來，通過更加規(guī)范化、制度化、市場化的扶貧協(xié)作，必將凝聚起攜手奮進共同富裕之路的不竭動力，共同邁向更加美好的未來。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月15日 05 版）