奔跑中的中國(guó)馬兒啊，你慢些走

　　中國(guó)這匹駿馬已經(jīng)快跑了三十多年，現(xiàn)在是放慢腳步的時(shí)候了。溫總理在兩會(huì)上提出今年的增長(zhǎng)率目標(biāo)為7.5%，標(biāo)志著要讓奔跑的駿馬放慢一些。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們把鄧小平同志提出的“發(fā)展是硬道理”理解為高增長(zhǎng)率，從而一味以追求高增長(zhǎng)為目標(biāo)。甚至在增長(zhǎng)率已超過政府確定的8%的目標(biāo)時(shí)，仍然心存憂慮，刺激經(jīng)濟(jì)。但這種高增長(zhǎng)并不是通過技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而是靠投入的增加。高增長(zhǎng)的代價(jià)是資源的大量消耗、環(huán)境污染加劇和勞動(dòng)力低工資。

　　“慢”僅僅是一種手段

　　鄧小平同志所說的“發(fā)展”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和人民的共同富裕，但我們往往僅僅追求高增長(zhǎng)，卻忽略了其他問題。這就引起社會(huì)矛盾激化、貧富分化嚴(yán)重和社會(huì)道德水平下降等問題。如果馬兒再這樣狂奔下去，不僅馬兒堅(jiān)持不了，而且會(huì)引發(fā)其他社會(huì)問題。現(xiàn)在是讓馬兒慢慢走的時(shí)候了。

　　讓馬兒慢慢走，放緩增長(zhǎng)率中心并不在“慢”字上。“慢”僅僅是一種手段，要通過降低增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展，城市化是動(dòng)力，發(fā)展的道路仍然是工業(yè)化。但這種工業(yè)化不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工業(yè)化，不能以高投入、高污染來(lái)實(shí)現(xiàn)，而要以技術(shù)進(jìn)步為中心，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

　　其次，我們也不能完全依靠國(guó)外市場(chǎng)，靠大量廉價(jià)的制成品出口，而要更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以提高國(guó)民的消費(fèi)為中心。此外，過去我們的增長(zhǎng)更多依靠的是政府投資，尤其是政府對(duì)“鐵公基”的投資，以國(guó)企為主體。不能再一味以國(guó)企為主體，要更多地以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，讓民企在增長(zhǎng)中發(fā)揮更大的作用。

　　過去的增長(zhǎng)中，國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)快于GDP的增長(zhǎng)，GDP的增長(zhǎng)又快于國(guó)民收入的增長(zhǎng)和居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。人民并沒充分分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。放慢增長(zhǎng)速度時(shí)，必須解決這一問題，讓人民收入的增長(zhǎng)快于GDP和國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)。

　　而且，由于過去我們過分追求馬兒跑得快，所以忽視了在這一過程中，社會(huì)矛盾的激化和收入不平等的加劇。在放慢增長(zhǎng)率時(shí)就要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)以國(guó)民幸福指數(shù)提高為最終目標(biāo)。這樣才不會(huì)為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

　　知易行難源自思想阻力

　　其實(shí)，對(duì)于高增長(zhǎng)中所出現(xiàn)的問題，各級(jí)政府早有清醒的認(rèn)識(shí)，但總是“只聽樓梯響，不見人下來(lái)”，知易而行難。其根本原因還在于深化改革遇到了阻力。這種阻力首先來(lái)自思想意識(shí)。應(yīng)該說，我們已經(jīng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型二十年了，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想仍然有意無(wú)意地指導(dǎo)著我們的行為。對(duì)市場(chǎng)的懷疑、不信任，對(duì)政府的迷信，仍然是相當(dāng)一部分人的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)出了問題，不是從市場(chǎng)的思路解決，而是凡事求諸政府的力量。

　　其次是在改革中形成了一些既得利益集團(tuán)。他們滿足于現(xiàn)在的政治與經(jīng)濟(jì)體制，不愿再深入下去。而且他們又有權(quán)力和影響，這就形成了知易而行難改革現(xiàn)狀。

　　增長(zhǎng)率降至7.5%是一個(gè)積極的讓馬兒跑得慢一些的信號(hào)，但能否實(shí)現(xiàn)仍值得擔(dān)憂。中央政府的決心下了，但地方政府如何呢？從今年各省提出的增長(zhǎng)率目標(biāo)看，只有北京、上海、廣東降到了8%左右，而其他各省目標(biāo)仍在10%以上。如果各省真實(shí)現(xiàn)了各自的目標(biāo)，增長(zhǎng)率豈不又要大大突破7.5%了？看來(lái)各地的思想還沒有統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，這正是讓人憂慮之處。

　　保就業(yè)是個(gè)考驗(yàn)

　　我們過去一直堅(jiān)持保八，重要的原因是為了保證就業(yè)。現(xiàn)在把增長(zhǎng)率降下來(lái)了，但仍然要保證就業(yè)，這就是一個(gè)考驗(yàn)。這就要求我們?cè)诳傮w放慢增長(zhǎng)率的同時(shí)，有增有減。

　　民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和小微企業(yè)，是就業(yè)尤其是農(nóng)民工就業(yè)的主要渠道。降低總增長(zhǎng)率，但還是要提高這些企業(yè)的增長(zhǎng)率，保證并促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展。包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)也是就業(yè)的主渠道，所以加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率高于總增長(zhǎng)率仍然不可放松。降增長(zhǎng)率不能一刀切，以就業(yè)為目標(biāo)調(diào)整增長(zhǎng)率才能保證社會(huì)穩(wěn)定。

　　讓馬兒慢些走只是手段，目標(biāo)還是讓馬兒走得更好。增長(zhǎng)率也并不是一降就靈。只有在降低增長(zhǎng)率的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并做好其他工作，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。