漲價控煙？別陷入“煙草經濟”

　　中國煙草制品價格十分低，平均為5.5元一包，70%的煙民都在抽7元以下的香煙。而在澳大利亞，一支煙的價格相當于中國的一包煙。如果中國的香煙價格提升１元，可挽救300萬人的生命。8月1日，在全國醫學院校控煙能力建設項目研討會上，中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣表示，控煙能夠很好地減少相關疾病的發生，但中國吸煙率依然高居不下，與國際公約要求相差甚遠（8月2日《都市時報》）。

　　最近幾年，不斷有專家表示要采取漲價控煙的手段。所謂提高香煙價格讓一部分人抽不起，以解決全民控煙的問題。

　　據全國疾病監測系統報告，近年來，我國肺癌的死亡率每年以4.5%的速度上升，肺癌患者95%以上有10到20年的抽煙史。而世界衛生組織2000年的統計則顯示，中國與吸煙相關的直接醫療費用已經達到17億美元，因吸煙支出的醫療費用和損失的勞動力共達50億美元，因此推行全民控煙，勢在必行。可是，以漲價為手段促進控煙，筆者并不認同。

　　按照一般的社會常識，吸煙是一種具有成癮性的行為，也是一種并不理性的消費。幾乎可以肯定，煙民不會因為煙草漲1元錢而戒煙，該抽的還會抽，抽不起貴的就買廉價煙。除非把市場上流通的廉價香煙全部禁絕同時將香煙價格統統暴漲為天價，價格才有可能成為推進控煙的杠桿，但效力也非常有限。

　　因為煙草漲價所導致的后果，至多是讓窮人為抽煙支出更大的財力。當然，吸煙有害健康，少抽煙沒有什么壞處。但問題在于，煙貴了不代表不抽煙，只代表煙草行業整體性地趨向價格高端。從長遠來看，這非但無助于控煙，還會擴大煙草消費損耗社會財富的總量。從這個角度上說，煙價加1元挽救300萬人生命只是理論上的紙上談兵，而煙價漲一元增加多少煙草暴利卻是實實在在的。

　　所以，控煙的根本要義在于控制“產煙”而非控制“吸煙”。所謂漲價控煙的建議，說白了也正是一種“煙草經濟”邏輯。香煙成了疑似利益的“唐僧肉”，產業規模不斷擴大，誰都想來分一杯羹，還談什么控煙？這大抵也正是多年來國內控煙“雷聲大雨點小”，貌似轟轟烈烈實則虛張聲勢的重要原因。