今年全國兩會前，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付表示，按照國務院35號文件的要求，以房養(yǎng)老方案由保監(jiān)會負責，這個方案出臺時間點是今年上半年。這意味著，爭議多年的“以房養(yǎng)老”模式將有實質(zhì)性進展。此前，北京、上海、遼寧、安徽合肥、江蘇南京、浙江杭州等地已對“以房養(yǎng)老”模式進行過試點，但均未收獲明顯效果。中青輿情監(jiān)測室抽樣2000條網(wǎng)民觀點統(tǒng)計，63.2%的網(wǎng)民認為，以房養(yǎng)老“還不太適用于中國”。（3月12日中國青年網(wǎng)）

　　“以房養(yǎng)老”這個話題很早就被提出，所謂“以房養(yǎng)老”，也就是“住房反向抵押貸款”，老年人可以將自己的房產(chǎn)抵押或轉(zhuǎn)讓給銀行、保險公司或?qū)�業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，由這些金融機構(gòu)支付老人的養(yǎng)老費用，以解決老人們的養(yǎng)老金不足問題。這種貸款方式最大的特點是分期放貸、一次償還，因為與傳統(tǒng)的按揭貸款相反，所以被稱為“倒按揭”。

　　這項在國外發(fā)展成熟的業(yè)務，在我國為什么一直沒有得到社會積極響應？

　　首先，中國有房產(chǎn)要留給后人的傳統(tǒng)觀念，在“養(yǎng)兒防老”的觀念下，老人給孩子留遺產(chǎn)，孩子為老人養(yǎng)老，是中國兩代人之間建立在親情上的特殊利益關(guān)系，房產(chǎn)上寫著老人的名字，但房子肯定要留給孩子的，如果老人“以房養(yǎng)老”，在孩子眼里可能太不近人情了，老人就有可能難以獲得兒女的情感關(guān)懷。另外，房產(chǎn)是否是老年人獨立自有，兒女對“以房養(yǎng)老”的意見是否存在分歧，也會影響該項政策的推進。

　　其次，現(xiàn)有產(chǎn)品設計不合理，也讓老年人顧慮重重。現(xiàn)在貸款期限只有10年，可10年之后呢？很可能造成的后果就是人老了，貸款花完了，房子也歸銀行了。

　　再次，不少老人對“以房養(yǎng)老”機構(gòu)不信任，我國市場上還缺少成熟、專業(yè)化的商業(yè)機構(gòu)來開展這一業(yè)務，客戶對相關(guān)機構(gòu)缺乏信任，加之，房產(chǎn)在中國的價值太高，很多人窮其一生只買了一處房子，怎么敢輕易把房產(chǎn)抵押出去？國內(nèi)房價波動和物價指數(shù)的影響也加大了實行難度。

　　但是，現(xiàn)在的社會正步入“421”的家庭結(jié)構(gòu)，老年人所占的比例逐漸加大，這時就需要從社會上的金融機構(gòu)尋求幫助，以便將不動產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金，滿足養(yǎng)老需求。如果國內(nèi)試點成功的話，對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題和盤活已有房屋資源都有積極意義。

　　每一項政策從設想到落實，都需要面對社會各界的褒貶，群眾的滿意，是政策繼續(xù)落實的動力，群眾的不滿意，也說明這項制度有待進一步完善，筆者認為，只要是逐步健全我國的服務制度的行為，哪怕是不成熟的探索，我們也該給予鼓勵和諒解。（孔屠）