中美有責(zé)任推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“亞太世紀(jì)”

時(shí)間:2015-06-24 15:42   來(lái)源:瞭望

  在美國(guó)兩黨最有實(shí)力的總統(tǒng)候選人希拉里和杰布·布什正式宣布參選后,2016年美國(guó)大選的吸睛效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。候選人的言談舉止被置于媒體顯微鏡下,會(huì)否像往年一樣競(jìng)相“拿中國(guó)說(shuō)事”惹人關(guān)注。

  與此同時(shí),美國(guó)戰(zhàn)略界和學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了一股新的“厭華情緒”,認(rèn)為中美關(guān)系已發(fā)生質(zhì)變的聲音浮現(xiàn)。強(qiáng)硬派呼吁調(diào)整對(duì)華大戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)遏制一手,溫和派則對(duì)兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)狀深表?yè)?dān)憂。近期中美在南海、網(wǎng)絡(luò)安全上的高分貝爭(zhēng)吵,在亞投行問(wèn)題上的暗中角力,在亞太地區(qū)的圍堵和反圍堵斗爭(zhēng),則為這種聲音和擔(dān)憂提供了注腳。中國(guó)人揣摩著美國(guó)人“中國(guó)觀”的變化,或許同樣不乏憂慮和焦躁。

  一枚硬幣有兩面,矛盾自有兩分法。在崛起國(guó)和守成國(guó)的結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳化之際,兩國(guó)管控競(jìng)爭(zhēng)、解決問(wèn)題的意愿、能力和效率也都在提高。

  哥本哈根會(huì)議上的激烈爭(zhēng)執(zhí),已轉(zhuǎn)化為在溫室氣體減排上的歷史性承諾。

  長(zhǎng)期困擾兩軍關(guān)系的三大障礙,已被綿密的軍官互訪、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制、公海海域?哲娛掳踩袨闇(zhǔn)則等跨越。軍委副主席范長(zhǎng)龍?jiān)L美后,南海問(wèn)題的熱度也隨之降溫。

  一度被熱炒的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)和“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)的競(jìng)爭(zhēng),因中美積極推進(jìn)《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(BIT)的談判而緩解。

  中國(guó)游客和商人赴美簽證面臨的繁瑣程序,則被便民、高效的流程和安排取代。

  兩國(guó)在朝核和伊核問(wèn)題上的默契,相信已達(dá)到近十年來(lái)的新高度。

  正是通過(guò)高層互訪、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商、軍事交流、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等一系列機(jī)制和平臺(tái),中美在不知不覺(jué)中拓展了新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵和外延。

  在一系列對(duì)話機(jī)制中,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話已成為起主導(dǎo)作用的“旗艦”,尤需大書(shū)特書(shū)。中美在軍事安全和地緣政治上矛盾重重,在經(jīng)貿(mào)和金融上則深度交融。全球化時(shí)代,這對(duì)“糾纏在一起的巨人”演繹著大國(guó)博弈的新局。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)軌道的妥協(xié)、釋然和歡笑,與戰(zhàn)略軌道的交鋒、爭(zhēng)執(zhí)和冷淡相互激蕩,在決策者思維中不斷產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。

  作為地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)上的老手,美國(guó)擅長(zhǎng)通過(guò)議題掛鉤實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。中國(guó)則習(xí)慣從國(guó)家大戰(zhàn)略出發(fā),折沖樽俎,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最優(yōu)化。對(duì)話不可能解決所有問(wèn)題,但一定會(huì)解決部分問(wèn)題。大多數(shù)情況下,國(guó)家元首的敦促、利益集團(tuán)的呼吁和全球媒體的聚焦,會(huì)對(duì)參與對(duì)話的領(lǐng)導(dǎo)人、部長(zhǎng)及其助手們形成不小的壓力,逼著他們拿出成果。

  中美或各取所需,實(shí)現(xiàn)雙贏,或不爭(zhēng)一時(shí)之短長(zhǎng),徐圖緩進(jìn)。長(zhǎng)長(zhǎng)的成果清單,是中美攜手前進(jìn)的腳印,是對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的期許和承諾。

  中國(guó)人常說(shuō),形勢(shì)比人強(qiáng)。全球化向縱深發(fā)展的今天,我們也可以說(shuō)“形勢(shì)比國(guó)強(qiáng)”。中美可能落入“修昔底德陷阱”的警示言猶在耳,兩國(guó)合作“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。

  包括中美在內(nèi)的亞太國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科技、文化等領(lǐng)域交流的規(guī)模和速度,如史詩(shī)般宏偉?鐕(guó)公司生產(chǎn)和銷售的全球化、數(shù)十億民眾福祉的所依所系、核武和尖端常規(guī)武器的災(zāi)難性破壞力,使大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)乃至小規(guī)模沖突都成為各國(guó)不可承受之重。亞太地區(qū)在全球事務(wù)中的重要性不斷上升,21世紀(jì)可以是美國(guó)世紀(jì)、中國(guó)世紀(jì)或印度世紀(jì),但更應(yīng)該是亞太世紀(jì),是亞太所有國(guó)家繁榮富強(qiáng)、和諧共處的偉大時(shí)代。

  在和平與發(fā)展仍是亞太國(guó)家主流價(jià)值觀的背景下,各國(guó)都有強(qiáng)烈意愿在踩踏紅線前戛然而止,這成為遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的最有力因素。但國(guó)際政治亦充滿吊詭:西方與俄羅斯地緣政治競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的烏克蘭危機(jī),中東部分國(guó)家的內(nèi)戰(zhàn)、教派沖突及背后的大國(guó)角力,改寫(xiě)了和正在改寫(xiě)地區(qū)國(guó)家的版圖,硝煙彌漫處,生靈涂炭。東亞一些國(guó)家在島礁和海洋權(quán)益上的爭(zhēng)端,也刺激了地區(qū)軍備競(jìng)賽,對(duì)抗情緒“只漲不跌”,擦槍走火風(fēng)險(xiǎn)增大。

  中美兩國(guó)合則兩利,斗則俱傷。中美應(yīng)拓展兩國(guó)利益匯合點(diǎn)和互利合作面,不沖突、不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏,努力把兩國(guó)合作關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國(guó)關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系的理念也應(yīng)用來(lái)指導(dǎo)中美在亞太地區(qū)的互動(dòng)。亞太地區(qū)是中美利益交匯最集中的地區(qū),理應(yīng)成為中美良性互動(dòng)、合作共贏的重要平臺(tái)。

  作為有能力決定亞太地區(qū)戰(zhàn)與和的兩個(gè)大國(guó),中美有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太世紀(jì)。給南海、網(wǎng)絡(luò)等熱點(diǎn)問(wèn)題降溫,為經(jīng)貿(mào)和民間交流助力,給舉世矚目的“習(xí)奧會(huì)”鋪路。新一輪的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和人文交流高層磋商使命光榮、責(zé)任重大。(張文宗)

編輯:李杰

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