臺灣《中國時報》今天刊載社論說，討論經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理應(yīng)不該有太大的立場分歧，但搬到兩岸這個特殊情境下，所有的討論都可能因為政治而失去理性討論的空間。兩岸經(jīng)貿(mào)交流，從十年前的戒急用忍，到爾后的“有效開放，積極管理”等，都是最典型財經(jīng)專業(yè)被政治打敗的例子，更嚴(yán)重的是它讓當(dāng)局決策因此失能，臺灣經(jīng)濟(jì)亦因此陷入空洞化危機(jī)。這是本報昨日“臺商西進(jìn)”專題中所透露的最大警訊。

　　曾經(jīng)在扁當(dāng)局擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)部長”、“行政院副院長”的林信義就多次直言，當(dāng)局根本不必怕開放；但他也從不諱言，他既不贊成“戒急用忍”，也不贊成“大膽西進(jìn)”。其實多數(shù)人和林信義所持想法類似，最重要的是在這兩個極端間，總該有足夠的空間推動有效的政策吧？很遺憾，這十年來，環(huán)繞在戒急用忍與大膽西進(jìn)間的各種議題，始終在原地打轉(zhuǎn)。

　　舉個最簡單的例子，當(dāng)局對上市公司投資大陸百分之四十的上限，從政黨輪替之初的“經(jīng)發(fā)會”，到政黨輪替中期的“經(jīng)續(xù)會”，反反覆覆被專家學(xué)者和業(yè)者拿出來討論，這么一個簡單的投資上限門坎，竟真能討論七年多而未決。當(dāng)年，曾大聲疾呼當(dāng)局放寬這個上限，以利臺商回臺上市的業(yè)者，沒人再吭氣了，不是他們終于體會到當(dāng)局議而不決的“苦心”，因為他們根本放棄在臺上市的努力了，不是赴新加坡，就是在香港掛牌，估計今年底在港掛牌家數(shù)將達(dá)到六十家。

　　社論指出，不要小看因此對臺灣造成的傷害。最顯而易見的，臺商不回臺掛牌，讓原本有可能成為臺商集資或運籌中心的臺灣，因此失去機(jī)會；還記得政黨輪替前當(dāng)局曾經(jīng)有過的美好愿景——亞太金融中心嗎？不論是亞太營運中心或亞太金融中心，如今都已成為過眼煙云，而香港卻已經(jīng)蛻變成世界級的金融中心了；臺灣則陷在一次金改、二次金改造成的各種后遺癥中無法自拔。

　　此外，根據(jù)證交所的資料，上市柜公司投資中國大陸匯回的金額，截至今年第一季累計只有二百七十多億美元，只占了匯出金額的百分之四；這還是保守的估計，根據(jù)財經(jīng)學(xué)者、“立委”劉憶如的估算，近年資金轉(zhuǎn)第三地的比例激增，只是為了要突破投資中國的限制，這些資金流向不明，或完全被隱藏。簡單講，當(dāng)局的封閉政策，加速了資金外移，而且，外移資金很大部分成為當(dāng)局管理的“黑數(shù)”，讓當(dāng)局陷入“愈是管理無效，就愈恐懼開放”的惡性循環(huán)。

　　社論說，兩岸經(jīng)貿(mào)交流政策空轉(zhuǎn)，臺商的投資卻沒有空轉(zhuǎn)，在這十年中，放眼全球布局者，無不利用中國大陸經(jīng)濟(jì)躍升的關(guān)鍵時刻，一路拼搏轉(zhuǎn)型，從珠三角、長三角、渤海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、甚至大西部都有臺商的身影，一碗泡面可以成為第一，一個保特瓶蓋也可以成為第一。西征北擴(kuò)的艱辛，無庸置疑，他們沒有當(dāng)局的支撐為后盾，甚至連當(dāng)年曾經(jīng)紅遍大江南北的“臺灣經(jīng)驗”也早已褪色，曾經(jīng)是寶的臺商，如今得和外資競爭、和國企競爭，當(dāng)然，還要和自己人競爭。

　　他們在突破封鎖，西進(jìn)打拼時，當(dāng)局無能扮演什么角色；他們投資受挫時，當(dāng)局同樣沒有角色。比投資大陸百分之四十上限討論得更早，兩岸到底有沒有可能簽署投資保護(hù)協(xié)訂？絕大多數(shù)人都清楚地看到，腦袋里只有選舉利害的政治領(lǐng)袖，不會也不可能為他們做這一件事。

社論最后表示，當(dāng)局的角色不再被民意期待，正是最大的危機(jī)。多少闖蕩中國內(nèi)地，揚(yáng)名立萬的臺商，還愿意守著臺灣、守著自己的家，把臺灣設(shè)定為企業(yè)的營運總部，每周在兩岸間來來回回。他們對當(dāng)局不再抱怨，只是低低地嘆口氣，“到底什么時候才能直航啊？回家的路太辛苦了。”這不又是一個討論多年卻始終沒有結(jié)果的問題嗎？當(dāng)局把“愛臺灣”當(dāng)成神主牌的同時，不要忘了，這群布局全球、放眼世界的臺商，其實可以是臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能，硬把他們往外推，傷害的只是臺灣。

[責(zé)任編輯：張弛]