卸任倒計時 馬英九美媒撰文捍衛(wèi)臺當局西太平洋權利

　　據(jù)香港中評社5月18日報道，還有兩天就要卸任的臺灣地區(qū)領導人馬英九近幾個月一直積極捍衛(wèi)南沙太平島“主權”與臺灣漁民在沖之鳥礁附近公海捕漁權益。在5月20日正式卸任前，他親自撰文投稿美國《華爾街日報》談論臺灣當局在西太平洋的權益專文，提到臺灣目前陷入兩項有關西太平洋島嶼法律地位的爭端;一是太平島是島，應享有廣大的專屬經(jīng)濟區(qū);二是沖之鳥礁僅由兩塊巖礁組成，漲潮時僅露出水面16公分，總面積僅達9平方米，約兩張?zhí)卮箅p人床的大小，無法類此適用。

　　美國《華爾街日報》在17日刊出馬英九所撰有關臺灣在西太平洋的權益專文，臺灣地區(qū)領導人辦公室17日晚間公布內(nèi)容，包括中文及英文，全文內(nèi)容如下：

　　太平島是島，應享有廣大的專屬經(jīng)濟區(qū)，惟日本的沖之鳥礁無法類此適用。

　　臺灣目前陷入兩項有關西太平洋島嶼法律地位的爭端。各方主張實則取決于《聯(lián)合國海洋法公約》對于島嶼的定義，其結論將影響全球?qū)τ诤Ｑ笫聞盏奶幚怼?/p>

　　在荷蘭海牙的國際常設仲裁法庭，菲律賓與中國大陸的“仲裁案”正在進行中。菲律賓在其主張中，試圖將臺灣所屬的南海太平島(英文又名Itu　Aba)降格為巖礁。

　　根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第121條規(guī)定，島嶼必須能維持人類居住及其自身之經(jīng)濟生活，才能主張大陸礁層及200海里專屬經(jīng)濟區(qū)。任何不符合上述兩項準則的巖礁，只能主張12海里的領海。

　　在常設仲裁法庭2015年11月底之聽證會上，菲律賓聲稱太平島沒有淡水、無法農(nóng)耕，倘若不輸送補給品，人類無法居住，因此太平島只是一個巖礁。這個主張明顯錯誤。

　　太平島面積0.51平方公里，是南沙群島中最大的自然生成地物，不僅擁有豐沛的淡水，還有可耕地，土壤天然肥沃，生產(chǎn)十多種蔬菜水果，并畜養(yǎng)雞、羊、犬。島上有樹齡逾百歲，高度10至20米的茂密熱帶喬木。歷史遺跡證明，人類在島上居住及經(jīng)濟活動已將近一個世紀。

　　另一方面，日本也聲稱，沖之鳥是島不是礁，因此享有大陸礁層及專屬經(jīng)濟區(qū)權利。日本依此非法主張，于4月26日扣留一艘在沖之鳥外海海域作業(yè)的臺灣漁船，船長被脫衣檢查，人員被扣留，在繳交6百萬元日幣的“保證金”后，才獲釋放。

　　日本擬在該海域確立國家主權之意圖明顯。但沖之鳥礁僅由兩塊巖礁組成，漲潮時僅露出水面16公分，總面積僅達9平方米，約兩張?zhí)卮箅p人床的大小。沖之鳥礁上無淡水或可耕地，無法維持人類居住或經(jīng)濟生活。現(xiàn)有100多名日本“國會議員”入籍為沖之鳥“居民”，惟事實上，這些巖礁未必能擠上100人。

　　根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，沖之鳥陸礁僅能主張12海里之領海，以外區(qū)域均須視為國際海域，非日本專屬經(jīng)濟海域。日本于此豎立鋼筋建筑物、填海造陸，惟據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，這些人工島與人工設施均不能據(jù)以主張主權或海洋權益。

　　日本公務船扣押臺灣漁船系違反《聯(lián)合國海洋法公約》第87條，有關各國可自由于公海捕魚之規(guī)定。此違法行為已重創(chuàng)日本在國際社會作為負責任伙伴的形象，并斲傷臺、日兩國人民，在近來強震襲擊時，所相互展現(xiàn)之深厚情誼。

　　就日本在沖之鳥礁鄰近海域違法擴權、濫權，我“政府”已向日本提出正式抗議，而臺灣“立法院”也正式予以譴責。

　　日本已于1996年7月成為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國，不應違反公約規(guī)定。本人因此于5月1日派遣巡護船隊，到該海域維護“我國”漁民權利，積極捍衛(wèi)所有國家于公海自由捕魚。

　　仲裁法庭即將做出仲裁，本人也呼吁法庭不應否定太平島的島嶼地位，以及太平島擁有大陸礁層與專屬經(jīng)濟海域之必要權利。同時，國際社會不應對日本在沖之鳥礁海域違法擴權主張視而不見，任何國家都不應該違反《聯(lián)合國海洋法公約》。