臺灣成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所教授周志杰　

　　據(jù)香港中評社11月10日報道,美國共和黨候選人特朗普擊敗民主黨候選人希拉里,當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)。對此,臺灣成功大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所教授周志杰表示,特朗普上臺將走向先內(nèi)后外、貿(mào)易保護(hù)與安全外包,亞太區(qū)域安全與美國大陸臺灣的關(guān)系將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)改變,蔡英文當(dāng)局在兩岸關(guān)系上可回旋的空間明顯限縮。

　　周志杰表示,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),對外有兩個主要政策抓手,一是貿(mào)易保護(hù),二是安全外包,從這個兩個主軸看對美國大陸臺灣關(guān)系有幾個評析:

　　第一,貿(mào)易保護(hù),將使美國過去8年來對外經(jīng)貿(mào)路線出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變。這對大陸而言,是一個重要機(jī)遇。中國大陸若延續(xù)杭州峰會基調(diào),當(dāng)特朗普向內(nèi)看、強(qiáng)調(diào)保護(hù)與孤立主義的同時,在世界經(jīng)貿(mào)秩序中高舉自由化的大旗,中國大陸至少在未來一、二年內(nèi),會提升對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。

　　美國已無意再推TPP,甚至對貿(mào)易往來國設(shè)下更多的關(guān)稅避壘,這對出口導(dǎo)向的地區(qū)及國家,例如臺、韓、日、澳、東南亞國家,未來將更倚賴中國大陸市場。這也凸顯了臺灣在短、中期內(nèi)不能失去大陸市場,以及對東亞市場的依賴。

　　對臺灣而言,這個情勢發(fā)展對靠向美、日的蔡英文當(dāng)局不利。特朗普在經(jīng)貿(mào)上不要TPP,不走雙邊主義,這明顯限縮了蔡當(dāng)局施展對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略回旋空間。東南亞國家、澳洲,未來也都會更看重大陸市場及其一帶一路政策,大陸對RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,由東盟十國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。)與這些國家的影響力會愈來愈強(qiáng),蔡當(dāng)局的“新南向”政策,也更沒有施力點(diǎn)了。

　　周志杰指出,蔡英文有兩條路可走。一是形勢壓迫使蔡當(dāng)局面對大陸調(diào)整兩岸政策,改弦更張,趨向“九二共識”;另一個是蔡英文承受更巨大的壓力來維持東亞內(nèi)需市場及區(qū)域合作,促使臺灣進(jìn)一步向日本取暖,在經(jīng)貿(mào)上一起合作前進(jìn)東南亞。

　　第二,安全外包,即美國對盟國管理的思維上,在軍事安全部分,要求盟國要分擔(dān)更多責(zé)任,要加重盟國自己的防御成本。特朗普版的亞太再平衡路線,雖不致撒手不管,但對臺、日、韓都會造成一定程度影響。

　　周志杰認(rèn)為,蔡英文已經(jīng)少了美國這個靠山,眼前要面對的形勢是經(jīng)濟(jì)要靠中國大陸、安全要自負(fù)的兩大難題,鑒于特朗普上臺的不可預(yù)測性,對前述這些問題,蔡當(dāng)局都要重新的評估,兩岸問題還是要回頭重新面對大陸,如果不能與大陸建立互信,兩岸關(guān)系的未來則并不樂觀。

　　2016年美國大選結(jié)果已塵埃落定。據(jù)臺媒此前報道,臺灣政治大學(xué)外交系教授黃奎博9日提出“四不一沒有”呼吁蔡英文當(dāng)局,不管誰當(dāng)選美國總統(tǒng),都“不要有遐想、不要躁進(jìn)、不要選邊、不要妄自菲薄”,稱“美國不太可能在涉臺議題上與大陸對著干”。黃奎博稱,“臺灣不要躁進(jìn),不要覺得希拉里重返亞太,特朗普普主張加強(qiáng)美國國防,就見縫插針;也不要選邊,蔡英文比較希望希拉里當(dāng)選,如果選邊站可能4年后出現(xiàn)苦果。” （環(huán)球網(wǎng)報道 記者 齊瀟涵）