特朗普宣布美退出TPP，臺灣怎么辦？

　　美國準總統(tǒng)特朗普宣告：他就任的第一天，就要退出《跨太平洋伙伴協(xié)議》（TPP），然后以能夠重振美國就業(yè)與產(chǎn)業(yè)、公正的原則，與各國進行雙邊貿(mào)易協(xié)議談判。

　　這事特朗普在競選時一直說的話，趕在沒上任之前又確認，上臺后第一件事就廢除TPP，表示他對此事的堅持。

　　奧巴馬總統(tǒng)時代的美國“重返亞洲”，以TPP作為經(jīng)濟支柱，以此來排擠并防范中國大陸推動的的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議》（RCEP），在特朗普上任之日起，TPP和奧巴馬的美國“重返亞洲”都要宣告終止了。特朗普認為美國與太平洋周遭的十幾個國家簽訂TPP，會導致美國國內大量失業(yè)，其他國家的產(chǎn)品大批免關稅進口，也促使美國產(chǎn)品的銷路受到損失，為美國帶來災難。所以特朗普要與各國單獨一一商議雙邊貿(mào)易協(xié)議，每個協(xié)議都必須對美國有利才行。這是美國貿(mào)易保護主義的傳統(tǒng)思維，見仁見智，不必多所爭論，問題在于選擇在此時來推動它，是否順應世界經(jīng)濟的發(fā)展潮流，真正給美國帶來經(jīng)濟利益？

　　有人預言，特朗普一旦上任，清楚的了解到區(qū)域復雜性，說不定又不退出TPP了。或因為其他TPP成員，大力挽留美國，同意對美國老大哥多多讓步；條款對美國極有利，不再是特朗普所說的如“一場災難”？但一切都還言之過早。

　　臺灣的經(jīng)濟前景不看好，因為蔡政權說明了要擺脫和中國大陸的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加強與美國日本的關系，推動“新南向政策”，在短期內增加臺灣與東協(xié)十國、南亞六國的貿(mào)易額。但是到現(xiàn)在還沒見到任何明顯跡象，未來蔡團隊是否能在這方面做出點成績來。

　　蔡政權曾熱切盼望加入TPP，因為TPP是以美日為首的重要經(jīng)濟伙伴集團，但臺灣一直沒有獲得這十幾個國家的邀請，希望TPP正式成立后，臺灣在第二梯次申請加入。美國決定不參加了，TPP可能會瓦解，或重要性大為降低。日本首相安倍晉三說：“沒有美國的TPP，將失去意義。”安倍特別趕燒頭一炷香，親自去紐約拜訪特朗普，送上一只售價四千多美元的高級高爾夫球棍。沒料到數(shù)日后，特朗普就發(fā)表了退出TPP的談話。安倍又趕緊放話：日本將主導今后的TPP！當然也可以朝這個方向發(fā)展，然而缺少美國的TPP，規(guī)模和實力就大為遜色了。

　　全球的經(jīng)濟評論者多認為；TPP難產(chǎn)，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議》（RCEP）的進展將加速并擴大：明年東協(xié)慶祝成立50周年紀念，東協(xié)自貿(mào)區(qū)對RCEP有很高的期許。RCEP中重要的“中日韓三邊自貿(mào)區(qū)”的談判，在下個月繼續(xù)啟動，RCEP將成為凝聚“亞太自由貿(mào)易區(qū)”（FTAAP）路徑圖的基礎。今年APEC會議的地主國秘魯，已表達了參加RCEP的意愿，RCEP的范圍正在擴大。

　　臺灣是個以進出口貿(mào)易為主的經(jīng)濟體，不能被邊緣化，是否能加入RCEP呢？曾任臺灣駐WTO代表顏慶章指出，TPP的自由化比“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議”（RCEP）程度高，TPP歡迎臺灣加入，因為臺灣的“新南向政策”強調“亞洲再平衡”，其理念與奧巴馬的“重回亞洲”不謀而合，加入TPP是臺灣參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的最大機會。加入RECP不能與加入TPP雙軌進行，因為這二者的理念與策略都不一樣，同時進行會產(chǎn)生錯亂。

　　顏先生講的話頗為含混，局外人聽不大懂他的意思。簡言之，TPP是美日主導的經(jīng)濟伙伴協(xié)議，與蔡政權提倡的“親美、媚日”政策相吻合，中國大陸在RCEP經(jīng)濟協(xié)議中占有重要的地位，臺灣如果加入RCEP，兩岸關系勢必要朝著親善和睦、互惠互利的方向發(fā)展，這就與蔡政權當下逃避、冷凍兩岸關系的策略大相背逆了。

　　看來TPP壽終正寢的機率不小。某臺灣經(jīng)濟專家說：應該重新思考與各區(qū)域建立雙邊合作機制、積極檢討可能的貿(mào)易工具、討論政策的“再平衡”，亞太區(qū)域的貿(mào)易機制會出現(xiàn)新的競爭格局，臺灣應持續(xù)進行產(chǎn)業(yè)轉型、法規(guī)改革，目前的變局，對臺灣有很大機會。

　　滿嘴空話，不知所云。臺灣怎么樣去和亞太各地區(qū)建立雙邊貿(mào)易協(xié)議？臺灣的產(chǎn)業(yè)轉型與法規(guī)改革，紙上談兵了數(shù)十年，不見任何成果。臺灣被邊緣化早就開始了，還會繼續(xù)不斷惡化。(馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)