中韓FTA對臺灣影響如何？ Chaiwan促韓國兇猛追擊

　　中韓雙方日前宣布完成自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)實(shí)質(zhì)性談判，臺灣“中央研究院”院士、島內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者胡勝正對此表示，由于資訊科技協(xié)定（ITA）、市場區(qū)隔等因素，中韓FTA對臺灣整體影響不大。然而“中華經(jīng)濟(jì)研究院院長”吳中書卻表示，據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計(jì)，臺、韓出口產(chǎn)品重疊高達(dá)7成7，而臺灣出口到大陸較有競爭力的產(chǎn)品，包括工具機(jī)、石化、紡織等，關(guān)稅至少6%以上，中韓FTA生效后，韓國相同產(chǎn)品出口到大陸的關(guān)稅逐年減少至零，對臺影響很大。

　　同樣都是知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者，卻得出中韓FTA對臺影響不大與影響很大的不同結(jié)論，一般市民百姓又要如何才能認(rèn)知究竟影響到大不大呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾有句笑話“10個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有11種不同意見，其中凱因斯自己有2種不同意見”。由此可知，經(jīng)濟(jì)學(xué)者對于陸FTA對臺灣整體影響不大與很大的不同結(jié)論，可以理解，因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)學(xué)在預(yù)測上本來就會出現(xiàn)困境。

　　更何況在2008年全球金融海嘯發(fā)生前，美國的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家并未準(zhǔn)確預(yù)測金融海嘯的來臨。根據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)導(dǎo)，反而是一位計(jì)程車司機(jī)，率先發(fā)現(xiàn)美國房地產(chǎn)市場供需極不平衡，并據(jù)此判斷美國經(jīng)濟(jì)將陷入大麻煩。果不其然，美國經(jīng)濟(jì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)次貸風(fēng)暴而陷入大麻煩，甚至引發(fā)影響全球經(jīng)濟(jì)的金融海嘯。因此，對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字以及小市民的認(rèn)知，不可等間視之。

　　胡勝正認(rèn)為，臺、韓產(chǎn)品的重疊性雖有70％以上，但臺灣對大陸的出口，約60％有ITA涵蓋，現(xiàn)在ITA要擴(kuò)大到ITA2，涵蓋率可能提高到70％；加上ECFA涵蓋約10％，即使不考慮ITA2，目前已約70％免稅；剩下的30％，有一部分是臺商接單后，把臺灣的零組件、中間產(chǎn)品運(yùn)到大陸制成成品后出口，所以受關(guān)稅影響的比率不大。

　　若是胡勝正的推論完全是正確的，為何從事電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造的鴻海董事長郭臺銘會對此相當(dāng)憂心？他并指出如果他是外商，不會選擇投資臺灣，因?yàn)橥馍虝�考量臺灣能否成為亞太地區(qū)和大中華區(qū)的重要基地。郭董是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系人，比前述的計(jì)程車司機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏感度更高，其意見難道不值得更加予以重視嗎？

　　長期觀察亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的專家學(xué)者，一定會認(rèn)識到中國大陸與韓國早自2006年成立CKFTA（中韓自由貿(mào)易協(xié)定）共同研究委員會，但是進(jìn)度并不快，速度加快是在兩岸簽訂經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）后。兩岸ECFA談判即將完成前，韓國非常緊張。當(dāng)時(shí)韓國第一大報(bào)《朝鮮日報(bào)》甚至以“兇猛追擊的Chaiwan”標(biāo)題，報(bào)道兩岸經(jīng)貿(mào)合作將對南業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊。（Chaiwan：2007年韓國媒體創(chuàng)造出的新詞，即China與Taiwan的合體詞，顯示出兩岸經(jīng)濟(jì)合作不容忽視的威力和韓國神經(jīng)的敏感性）

　　用自創(chuàng)英文單字“Chaiwan”來提醒，說明其憂心的程度。這也說明韓國為何要搶在臺灣之前與大陸簽署FTA，若大部分的產(chǎn)品已由ITA涵蓋，試問韓國有必要對兩岸的ECFA如此憂心嗎？又為何要在兩岸經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步整合前，搶先與大陸洽簽FTA呢？相對于韓國對于兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)議早收清單的緊張，臺灣卻對大陸與韓國95%以上產(chǎn)品免關(guān)稅的FTA認(rèn)為影響不大，不知道算盤是怎么打的？

　　文章最后說，郭臺銘董事長說得對，臺灣總是用政治思維來看待經(jīng)濟(jì)議題。如今未被列ITA項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)，如面板及工具機(jī)業(yè)者，現(xiàn)在已經(jīng)“剉咧等”，深怕陸韓FTA簽署將面板等納入降稅項(xiàng)目，屆時(shí)臺灣面板等相關(guān)產(chǎn)品銷陸必須課5%~10%以上的稅率，試問還有競爭力嗎？能說影響不大嗎？