回眸2009：多邊峰會外交成果豐碩 成為外交亮點

　　新華社北京1月22日電（記者李忠發(fā)、孫奕）“多邊峰會外交成果豐碩，在國家總體外交中發(fā)揮了不可替代的作用。”外交部長楊潔篪近日在回顧2009年中國外交時如此評價。

　　2009年注定是世界上不平凡的一年。這一年，金融危機(jī)持續(xù)蔓延，核不擴(kuò)散、氣候變化等全球性問題日益突出；這一年，中國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出現(xiàn)在世界多邊外交舞臺上，與國際社會攜手合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　楊潔篪用“危機(jī)之年”、“變革之年”來描述過去這一年。他指出，2009年，多邊峰會外交成為中國外交的重要平臺，發(fā)揮著越來越重要的政治引領(lǐng)作用。

　　從2009年農(nóng)歷新年初二到西歷圣誕歲末，從大洋彼岸的紐約、匹茲堡，歐陸名城倫敦、葉卡捷琳堡、布拉格、哥本哈根到亞洲的泰國、新加坡和中國六朝古都南京，中國領(lǐng)導(dǎo)人的身影頻繁出現(xiàn)在各個重要多邊峰會上：聯(lián)合國系列峰會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會、上合組織峰會、“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、哥本哈根氣候變化會議……

　　中國多邊外交的背景是發(fā)生復(fù)雜、深刻變化的國際形勢：全球性問題空前突出，多邊峰會外交成為應(yīng)對全球性問題的主要平臺；國際體系改革提上議事日程，全球經(jīng)濟(jì)治理初見成效；新興大國加速群體性崛起，在多邊事務(wù)中的作用和影響上升。

　　在這種國際形勢下，攜手合作、同舟共濟(jì)成為2009年國際多邊場合出現(xiàn)頻率最高的中國詞句。作為一個發(fā)展中大國，中國與國際社會攜手共迎挑戰(zhàn)的負(fù)責(zé)任態(tài)度一次次在多邊峰會上得以闡述。

　　2009年4月1日至2日，在倫敦舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會上，國家主席胡錦濤提出“最緊迫的任務(wù)是全力恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長，防止其陷入嚴(yán)重衰退”。9月，世界經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn)，但復(fù)蘇前景仍存在不確定因素，在于匹茲堡舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會上，胡錦濤提出要“堅定不移地推進(jìn)國際金融改革”、“著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)”。這些主張大大提振了國際社會應(yīng)對金融危機(jī)的信心，積極引導(dǎo)國際體系變革進(jìn)程，維護(hù)了中國和發(fā)展中國家的利益。

　　當(dāng)今世界處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強(qiáng)勁。中國，這個屹立東方的發(fā)展中大國，身體力行，通過多邊峰會平臺，將負(fù)責(zé)任大國的國際形象和努力營造和諧世界的積極態(tài)度展示于世界面前。

　　去年9月21日至25日期間，除了出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會外，胡錦濤主席還連續(xù)出席了在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會、第64屆聯(lián)大一般性辯論、安理會核不擴(kuò)散與核裁軍問題峰會。楊潔篪評價說，中國國家元首在如此短的時間內(nèi)連續(xù)出席四個重要國際峰會，這在新中國外交史上前所未有。

　　“用更廣闊的視野審視安全，維護(hù)世界和平穩(wěn)定；用更全面的觀點看待發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；用更開放的態(tài)度開展合作，推動互利共贏；用更寬廣的胸襟相互包容，實現(xiàn)和諧共處……”胡錦濤主席在第64屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)表重要講話的洪亮聲音，傳遍全世界。

　　“中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。中國越是發(fā)展，給世界帶來的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。”去年11月，胡錦濤主席在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上演講時說。

　　在應(yīng)對氣候變化等全球問題上，中國的立場和舉措始終是全球媒體關(guān)注的焦點。2009年歲末，哥本哈根氣候變化大會會場，發(fā)酵多時的全球關(guān)注在此釋放。國務(wù)院總理溫家寶在出席會議的近60個小時內(nèi)，與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人展開了密集的會談和協(xié)商，力推談判進(jìn)程不斷向前，會議發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》。溫家寶總理以誠意、信心、決心和卓有成效的努力，充分展示了中國謀發(fā)展、促合作、負(fù)責(zé)任的大國形象。

　　中國負(fù)責(zé)任大國形象得到更多的國際承認(rèn)，無疑是2009年中國外交，尤其是多邊峰會外交成果的體現(xiàn)。世界比以往更加重視傾聽中國的聲音。正如駐華使團(tuán)長、多哥大使塔－阿馬所說，中國在應(yīng)對各種全球性問題中發(fā)揮了“不可或缺”的作用。

　　英國《衛(wèi)報》曾撰文表示，中國顯然已經(jīng)成為全球政治頂級圓桌會議中的最關(guān)鍵成員。

　　“2009年是國際關(guān)系新情況、新問題、新趨勢層出不窮的一年，也是中國聲音和中國力量穩(wěn)定提升的一年，是中國在全球事務(wù)中參與程度不斷深化的一年。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟說。他認(rèn)為，在去年的多邊峰會外交中，中國并不是一般性地陳述看法，而是提出了自己的見解和思想。僅在應(yīng)對氣候變化這一領(lǐng)域，中國提出的建設(shè)性意見就很有新意，力度大，可謂前所未有。

　　過去的一年，中國以積極姿態(tài)參與國際事務(wù)，多邊外交成果豐碩。展望2010年，國際形勢有望保持總體穩(wěn)定，但各種風(fēng)險和動蕩因素依然不少。中國外交正站在新的歷史起點上。

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[責(zé)任編輯：陽艷萍]