逝有所安 如何實現——聚焦清明節(jié)的殯葬話題

　　清明節(jié)又至，公眾對“死不起”、“殯葬暴利”的情況愈發(fā)關注。民政部日前召開清明節(jié)新聞通氣會，提出了清明節(jié)引導文明祭掃、落實惠民政策的諸多政策，相關負責人提出了“逝有所安”的良好愿望。但在殯葬行業(yè)的現實中，墓地短缺、價格高等多種問題依然存在，在矛盾糾結中，如何實現這一良好愿望呢？

　　現有墓穴十年用完？

　　專注于殯葬研究的民政部一零一研究所日前發(fā)布“殯葬綠皮書”顯示，全國人口每年死亡約800萬，還在隨老齡化程度提高呈逐年增長趨勢；而大部分省份的現有墓穴都將在10年內用完。“殯葬綠皮書”指出，“入土為安”是中國人傳統(tǒng)的喪葬觀念，但由于土地資源短缺，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現墓地緊缺情況。

　　有數據顯示，在上海，44個經營性公墓共有土地7000余畝，已經使用的約為5000畝。如不開發(fā)新的墓地，最多使用7-8年；在北京，33個經營性公墓占地面積超過1萬畝，已使用土地6000畝。在廣州，墓地資源已接近飽和，特別是市區(qū)墓園可出售墓穴數量已很少，只有周邊花都、增城相對寬松。

　　除了京滬廣，很多省會城市目前也面臨墓地飽和。南京市民政局有關負責人稱，南京市現存墓地面積約600畝，目前南京每年死亡人口約3.5萬人，其中近80%選擇墓葬形式，那么現存土地只夠維持3-5年。

　　針對這種情況，不少城市開始對墓穴面積進行了限制。上海從2008年起各墓園的傳統(tǒng)骨灰墓葬占地已限制在雙穴每座1平方米以內。在民政部等去年10月公布的《城市公益性公墓建設標準（征求意見稿）》中規(guī)定，城市公益性公墓獨立墓穴的單位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓穴的單位占地面積不得超過0.8平方米。

　　針對墓地緊張現狀，民政部社會事務司副司長李波表示，各地政府會不斷調整公墓建設規(guī)劃，增加新的墓位數量；同時，根據國際經驗，墓地經過三代人循環(huán)后，部分墓位會荒廢，可以得到重新的循環(huán)使用。

　　為何“天價”頻頻出現？

　　殯葬業(yè)中的高價現象，在墓地價格和殯葬服務及用品價格中都大量存在，但兩者出現高價的原因并不相同。

　　以墓地價格來看，北京各大公墓低于每平方米4萬元的已經很少；廈門島外墓地突破每平方米2萬元，島內一墓地要每平方米8萬元；廣州最靠近市區(qū)的墓園最新價格一般為每平方米7萬—8萬元，普通的也在2萬—5萬元左右。與此同時，各種天價的奢華墓地也層出不窮，西安有的墓園里還有總價近200萬的墓穴；部分北京天價家族墓地被曝售價已達每平方米35萬元。

　　民政部一零一研究所助理研究員馬金生認為，墓地價格普遍高漲的原因，根本上還是傳統(tǒng)入土為安的觀念同墓葬用地的供給存在尖銳矛盾使然。在墓穴用地供給有限而價格基本市場化調節(jié)的情況下，墓穴價格必然會保持高漲。“當然，其中也有一些墓園的經營者，利用殯葬行業(yè)供求雙方的信息不對稱，來捂盤惜售抬高價格的情況。”