記者手記：在波恩靜觀全球氣候談判23載風(fēng)云
中新社波恩11月9日電 (記者 彭大偉)已舉行至第23屆的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(COP)，今年在德國(guó)波恩的這一屆布局不同以往——會(huì)場(chǎng)被分為相隔約1.4公里的兩個(gè)部分，一邊是各國(guó)談判代表們折沖樽俎的競(jìng)技場(chǎng)，另一邊則是供公眾參與對(duì)話互動(dòng)的邊會(huì)場(chǎng)館。
離開會(huì)場(chǎng)的喧囂，記者來到一棟安靜的白色樓房。這里原本是波恩作為聯(lián)邦德國(guó)首都時(shí)期的聯(lián)邦議院議員辦公樓，后來由德方提供給聯(lián)合國(guó)使用。
“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的故事”，樓內(nèi)一處畫廊近日以此為題展出了大量照片和實(shí)物，其中不少是首次公諸于眾，將人們帶回波恩成為全球氣候治理“心臟”的緣起。
1979年，首次“世界氣候會(huì)議”于日內(nèi)瓦召開。這次會(huì)議主要是在科學(xué)層面探討氣候變化的若干基本問題。此后，氣候變化這一概念開始進(jìn)入公眾視野。
法國(guó)人讓·里佩爾坐在主席臺(tái)上落槌的一張歷史照片引人注目。這是1992年，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》正式獲得通過，世界各國(guó)開始相繼加入到共同應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程中。
自1994年《公約》生效以來，德國(guó)在氣候談判進(jìn)程中扮演了濃墨重彩的角色。1995年，時(shí)任德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)的默克爾在柏林宣布《公約》首屆締約方大會(huì)(COP1)開幕。會(huì)上，波恩擊敗瑞士日內(nèi)瓦、烏拉圭蒙得維的亞和加拿大多倫多，被票選為《公約》秘書處所在地。
那年留下的影像中，三位代表響應(yīng)德國(guó)政府“無車日”的號(hào)召，推著自行車在柏林地標(biāo)勃蘭登堡門前合影。
接下來，締約方大會(huì)總體按照每年一次的頻率舉行著。1997年，在日本京都舉行的第三次締約方大會(huì)上，各國(guó)達(dá)成了首份具有法律約束力的《公約》補(bǔ)充條款，即京都議定書。照片上，該屆大會(huì)主席埃斯特拉達(dá)難抑制激動(dòng)之情。
然而樂觀情緒很快遭遇了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，墻上一份2001年的《金融時(shí)報(bào)》用醒目的頭版標(biāo)題提醒人們：“布什拒絕《京都議定書》”。當(dāng)年的締約方大會(huì)首次在波恩舉行，但仍作為上一年在荷蘭海牙的第6次締約方大會(huì)的下半場(chǎng)，以完成未竟的談判目標(biāo)。
經(jīng)歷長(zhǎng)期艱苦的談判后，各國(guó)終于在2015年的巴黎大會(huì)上達(dá)成一份用于取代《京都議定書》，旨在將全球平均氣候升幅控制在2攝氏度之內(nèi)的《巴黎協(xié)定》。
如今，第23屆《公約》締約方大會(huì)又回到波恩，各國(guó)也正在嘗試以更大的智慧為繪就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則而達(dá)成一致。
“這個(gè)展覽要獻(xiàn)給許許多多的人。無論男女老少，他們都將自己的人生奉獻(xiàn)給了應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界所面臨的最緊迫的挑戰(zhàn)之一——?dú)夂蜃兓��！薄豆s》秘書處執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩說。
一旁的墻壁上印著時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在2014年紐約聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)開幕時(shí)所說的一番話：“氣候變化是我們這個(gè)時(shí)代面臨的決定性問題……我們從未面對(duì)過如此艱巨的挑戰(zhàn)，也從未遇到過如此巨大的機(jī)遇。如果我們未來生活在一個(gè)低碳的、無懼氣候變化威脅的世界，那將會(huì)是一個(gè)更美好的世界。”
步出展廳所在的建筑，一名參會(huì)者騎著首次出現(xiàn)在氣候大會(huì)上的共享單車正在趕路。還有不到一周，波恩氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議就要拉開帷幕。萊茵河穿城而過的德國(guó)“舊都”，正等待見證全球氣候治理的新故事。(完)
